Ley nº 18
LEY Nº 18.045 (1)
LEY DE MERCADO DE VALORES
Objetivos de la ley, fiscalización y definiciones
Artículo 1°.- A las disposiciones de la presente ley queda sometida la oferta pública de
valores y sus respectivos mercados e intermediarios, los que comprenden las bolsas de valores, los corredores de bolsa y los agentes de valores; las sociedades anónimas abiertas; los emisores e instrumentos de oferta pública y los mercados secundarios de dichos valores dentro y fuera de las bolsas, aplicándose este cuerpo legal a todas aquellas transacciones de valores que tengan su origen en ofertas públicas de los mismos o que se efectúen con intermediación por parte de corredores o agentes de valores.
Las transacciones de valores que no sean de aquellas a que se refiere el inciso primero del
presente artículo, tendrán el carácter de privadas y quedarán excluidas de las disposiciones de esta ley, excepto en los casos en que ésta se remita expresamente a ellas.
La Ley Nº 18.045 de Mercado de Valores, en adelante LMV, se publicó en el Diario Oficial de 22 de octubre
de 1981 cuyas rectificaciones se publicaron en el Diario Oficial de 31 de octubre de 1981 y ha sido modificada
por las leyes: a) por el ARTÍCULO ÚNICO de la Ley Nº 18.350, publicada en el Diario Oficial de 19 de
octubre de 1984; b) por el Artículo 22 de la Ley Nº 18.482, publicada en el Diario Oficial de 28 de diciembre
de 1985; c) por el ARTÍCULO SEGUNDO de la Ley Nº 18.660, publicada en el Diario Oficial de 20 de octubre
de 1987; d) por el Artículo 34 de la Ley Nº 18.815, publicada en el Diario Oficial de 29 de julio de 1989; e) por
el artículo 49 de la Ley Nº 18.876, publicada en el Diario Oficial de 21 de diciembre de 1989; f) por el Artículo
24 de la Ley Nº 18.899, publicada en el Diario Oficial de 30 de diciembre de 1989; g) por el Artículo 3° de la
Ley Nº 18.919, publicada en el Diario Oficial de 1 de febrero de 1990; h) por el Artículo 4° de la Ley Nº 19.221,
publicada en el Diario Oficial de 15 de junio de 1993; i) por el Artículo primero de la Ley Nº 19.301, publicada
en el Diario Oficial de 19 de marzo de 1994; j) por el Artículo Tercero de la Ley Nº 19.389, publicada en el
Diario Oficial de 18 de mayo de 1995; k) por el Artículo 17 de la Ley Nº 19.506, publicada en el Diario Oficial
de 30 de julio de 1997; l) por el Artículo 1° de la Ley Nº 19.601, publicada en el Diario Oficial de 18 de enero
de 1999; m) por el Artículo 1° de la Ley Nº 19.623, publicada en el Diario Oficial de 26 de agosto de 1999; n)
por el Artículo 1° de la Ley Nº 19.705, publicada en el Diario Oficial de 20 de diciembre de 2.000; ñ) por el
artículo 4° de la Ley Nº 19.768, publicada en el Diario Oficial de 7 de noviembre de 2001; o) por el artículo 3º
de la Ley Nº 19.769, publicada en el Diario Oficial de 7 de noviembre de 2001; p) por el Artículo 54 de la Ley
Nº 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de 2002; q) por el Artículo 6° de la Ley Nº 20.190,
publicada en el Diario Oficial de 5 de junio de 2007; r) por el Artículo 1° de la Ley Nº 20.343, publicada en el
Diario Oficial de 28 de abril de 2009; s) por el Artículo 44 y Artículo transitorio de la Ley Nº 20.345, publicada
en el Diario Oficial de 6 de junio de 2009; t) por el Artículo 1° de la Ley Nº 20.382, publicada en el Diario
Oficial de 20 de octubre de 2009; u) por el Artículo 2° de la Ley N° 20.448, publicada en el Diario Oficial de 13
de Agosto de 2010, v) por el Artículo 5° de la Ley N° 20.552, publicada en el Diario Oficial de 17 de diciembre
de 2011, w) por el Artículo cuarto de la Ley N° 20.712, publicada en el Diario Oficial de 7 de enero de 2014, y
x) por el Artículo 363 de la Ley N° 20.720, publicada en el Diario Oficial de 9 de enero de 2014.
Las modificaciones introducidas por las dos últimas leyes citadas, aparecen destacadas en negrita en el
presente texto.
Artículo 2°.- Corresponderá a la Superintendencia de Valores y Seguros, en adelante la
Superintendencia, vigilar el cumplimiento de las disposiciones de la presente ley, de acuerdo con las facultades que se le confieren en su ley orgánica y en el presente cuerpo legal.
Artículo 3°.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por valores cualesquiera títulos
transferibles incluyendo acciones, opciones a la compra y venta de acciones, bonos, debentures, cuotas de fondo mutuos, planes de ahorro, efectos de comercio y, en general, todo título de crédito o inversión.
Las disposiciones de la presente ley no se aplican a los valores emitidos o garantizados
por el Estado, por las instituciones públicas centralizadas o descentralizadas y por el Banco Central de Chile.
Artículo 4°.- Se entiende por oferta pública de valores la dirigida al público en general
o a ciertos sectores o a grupos específicos de éste.
La Superintendencia, mediante norma de carácter general, podrá establecer que
determinados tipos de ofertas de valores no constituyen ofertas públicas, en consideración al número y tipo de inversionistas a los cuales se dirigen, los medios a través de los cuales se comunican o materializan y el monto de los valores ofrecidos.
Asimismo, la Superintendencia podrá eximir ciertas ofertas públicas del cumplimiento
de alguno de los requisitos de la presente ley, mediante normas de carácter general.
Los emisores que estén en liquidación no podrán hacer oferta pública de valores excepto
si se tratare de sus propias acciones.
Artículo 4° Bis.- En los mercados de valores se entenderá por:
Mercado secundario formal: aquél en que los compradores y vendedores están simultáneamente y públicamente participando en forma directa o a través de un agente de valores o corredor de bolsa en la determinación de los precios de los títulos que se transan en él, siempre que diariamente se publiquen el volumen y el precio de las transacciones efectuadas y cumpla con los requisitos relativos a número de participantes, reglamentación interna y aquellos tendientes a garantizar la transparencia de las transacciones que se efectúan en él, que establezca la Superintendencia mediante norma de carácter general;
Instrumentos únicos: aquellos emitidos individualmente y que por su naturaleza no son susceptibles de conformar una serie;
Instrumentos seriados: el conjunto de instrumentos que guardan relación entre sí por corresponder a una misma emisión y que poseen idénticas características en cuanto a su fecha de vencimiento, tasa de interés, tipo de amortización, condiciones de rescate, garantías, preferencias y tipo de reajustes, y
d) Accionista minoritario: toda persona que por sí sola o en conjunto con otras con las que
tenga acuerdo de actuación conjunta, posea menos del 10% de las acciones con derecho a voto de una sociedad, siempre que dicho porcentaje no le permita designar un director.
Inversionistas institucionales: a los bancos, sociedades financieras, compañías de seguros, entidades nacionales de reaseguro y administradoras de fondos autorizados por ley. También tendrán este carácter, las entidades que señale la Superintendencia mediante una norma de carácter general, siempre que se cumplan las siguientes condiciones copulativas:
a) que el giro principal de las entidades sea la realización de inversiones financieras o en
activos financieros, con fondos de terceros;
b) que el volumen de transacciones, naturaleza de sus activos u otras características,
permita calificar de relevante su participación en el mercado.
Inversionistas calificados: a los inversionistas institucionales e intermediarios de valores
en operaciones de cuenta propia, como también aquellas personas naturales o jurídicas que realicen habitualmente operaciones con valores por montos significativos o bien que por su profesión, actividad o patrimonio quepa presumir que poseen un conocimiento acabado del funcionamiento del mercado de valores. La Superintendencia, mediante norma de carácter general, fijará las condiciones y parámetros que determinen que estas personas califican como inversionistas de esta clase.
Valores de presencia bursátil: aquellos que cumplan con los requisitos establecidos para tales efectos por la Superintendencia a través de una norma de carácter general, los que deberán responder a condiciones que, de acuerdo a la Superintendencia, sean indicativas de la liquidez de los valores o de la profundidad de los mercados en que se negocien los valores en cuestión, a efectos de propiciar una correcta formación de precios.
Dichos requisitos deberán tener en consideración elementos tales como el volumen, periodicidad, número de cedentes, adquirentes u oferentes, cuantía u otras circunstancias semejantes relativas a las transacciones o cotizaciones de los valores. Con todo, dichos valores deberán tener una presencia ajustada igual o superior a veinticinco por ciento. Para estos efectos, se determinará la presencia ajustada de la siguiente forma: (a) dentro de los últimos ciento ochenta días hábiles bursátiles, se determinará el número de días en que las transacciones bursátiles totales diarias hayan alcanzado un monto mínimo definido por la Superintendencia a través de norma de carácter general, el cual no podrá ser inferior al equivalente en pesos a mil unidades de fomento; (b) dicho número será dividido por ciento ochenta, y el cuociente así resultante se multiplicará por cien, quedando expresado en porcentaje.
Asimismo, tales requisitos podrán establecer la condición de presencia bursátil en virtud de contratos que aseguren la existencia diaria de ofertas de compra y venta de los valores, por la cuantía, tiempo y condiciones que defina la Superintendencia.
Las referencias que se hagan a acciones, títulos o, en general, valores de transacción, cotización o presencia bursátil, contenidas en leyes, decretos, reglamentos, resoluciones, estatutos o cualquier otro cuerpo normativo, se entenderán hechas a aquellos que posean la condición de presencia bursátil en virtud de lo dispuesto en este artículo. Asimismo, las referencias que se hagan en las leyes o en otros cuerpos legales a la normativa mediante la cual la Superintendencia de Valores y Seguros determinará qué valores son de transacción o presencia bursátil, se entenderán hechas a la norma de carácter general que emita aquélla en uso de las facultades conferidas en este artículo.
Del Registro de Valores y de la información
Artículo 5°.- La Superintendencia llevará un Registro de Valores el cual estará a
disposición del público.
En el Registro de Valores se deberán inscribir:
a) Los emisores de valores de oferta pública; b) Los valores que sean objeto de oferta pública; c) Las acciones de las sociedades anónimas que tengan 500 o más accionistas o, a lo menos,
el 10% de su capital suscrito pertenezca a un mínimo de 100 accionistas, excluidos los que individualmente o a través de otras personas naturales o jurídicas, excedan dicho porcentaje, y (
d) Las acciones emitidas por sociedades anónimas que voluntariamente así lo soliciten o que
por obligación legal deban registrarlas.
La solicitud de inscripción de un emisor en el registro de valores deberá estar
necesariamente acompañada de una solicitud de inscripción de los valores que dicho emisor ofrecerá públicamente. Sin embargo, no estarán obligados a ofrecer los valores inscritos sino hasta después que transcurra un año desde su registro.
Artículo 6°.- Sólo podrá hacerse oferta pública de valores cuando éstos y su emisor,
hayan sido inscritos en el Registro de Valores.
La inscripción de las acciones a que se refiere la letra c) del artículo 5º, deberá efectuarse
dentro de los sesenta días siguientes a la fecha en que se haya cumplido alguno de los requisitos allí mencionados.
Artículo 7°.- Las personas que por disposición legal deban quedar sometidas a la
fiscalización, al control o a la vigilancia de la Superintendencia y no sean de aquellas a que se refiere el inciso primero del artículo 1º, no estarán obligadas a inscribirse en el Registro de Valores. Sin embargo, las personas antes indicadas deberán cumplir con las obligaciones de información que les impongan las leyes.
La Superintendencia establecerá, por norma de carácter general, la información que las
entidades indicadas en el inciso anterior, que no sean emisoras de valores, deberán proporcionar a la Superintendencia y al público en general. Dicha información no podrá exceder la que se exige a los emisores de valores, tanto en contenido como en periodicidad, forma y publicidad, sin perjuicio de las facultades de la Superintendencia para efectuar requerimientos adicionales que se expliquen por la necesidad de supervisar específicamente el tipo de actividad de la entidad o la industria que ella integra. Para ello, la Superintendencia podrá determinar que las entidades informantes se inscriban en registros especiales fijando, por norma de carácter general, los requisitos para ello.
Artículo 8°.- La Superintendencia deberá efectuar la inscripción en el Registro de
Valores, una vez que el emisor le haya proporcionado la información que ésta requiera sobre su situación jurídica, económica y financiera, por medio de normas de carácter general, dictadas en consideración a las características del emisor, de los valores y de la oferta en su caso. (
La Superintendencia, mediante norma de carácter general, podrá, en consideración a las
características del emisor, al volumen de sus operaciones, u otras circunstancias particulares, requerir menor información y también circunscribir la transacción de sus valores a mercados especiales y a grupos de inversionistas que determine.
Para proceder a la inscripción la Superintendencia dispondrá de un plazo de 30 días
contados desde la fecha de la solicitud. Dicho plazo se suspenderá si la Superintendencia, mediante comunicación escrita, pide información adicional al peticionario o le solicita que modifique la petición o que rectifique sus antecedentes por no ajustarse éstos a las normas establecidas, reanudándose tan sólo cuando se haya cumplido con dicho trámite.
Subsanados los defectos o atendidas las observaciones formuladas en su caso y vencido
el plazo a que se refieren los incisos precedentes, la Superintendencia deberá efectuar la inscripción dentro de tercero día hábil.
Artículo 8° Bis.- En la inscripción de emisiones de títulos de deuda de largo plazo a que
se refiere el Título XVI, el emisor deberá presentar, conjuntamente con la solicitud de inscripción, dos clasificaciones de riesgo de los títulos a inscribir, realizadas de conformidad a las disposiciones del Título XIV.
Tratándose de la inscripción de títulos de deuda de corto plazo a que se refiere el Título
XVII, bastará la presentación de una clasificación de riesgo de los títulos a inscribir, efectuada en la forma expuesta en el inciso anterior.
Sin perjuicio de lo señalado en los incisos anteriores, tratándose de títulos de deuda
destinados a ser ofrecidos en los mercados especiales que se establezcan en virtud del inciso segundo del artículo anterior, la presentación de las clasificaciones de riesgo será voluntaria. En todo caso, las clasificaciones de riesgo que se presenten deberán someterse a las disposiciones contempladas en el Título XIV de esta ley.
Artículo 9º.- La inscripción en el Registro de Valores obliga al emisor a divulgar en
forma veraz, suficiente y oportuna toda información esencial respecto de sí mismo, de los valores ofrecidos y de la oferta.
Se entiende por información esencial aquella que un hombre juicioso consideraría
importante para sus decisiones sobre inversión.
De la información continua y reservada
Artículo 10.- Las entidades inscritas en el Registro de Valores quedarán sujetas a esta ley
y a sus normas complementarias y deberán proporcionar la información que establece la ley a
la Superintendencia y al público en general con la periodicidad, publicidad y en la forma que
la Superintendencia determine por norma de carácter general. (
Asimismo, y sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, la entidades
comprendidas en él deberán divulgar en forma veraz, suficiente y oportuna, todo hecho o información esencial respecto de ellas mismas y de sus negocios al momento que él ocurra o llegue a su conocimiento. Será responsabilidad del directorio de cada entidad adoptar una norma interna que contemple los procedimientos, mecanismos de control y responsabilidades que aseguren dicha divulgación. La norma respectiva, deberá ajustarse a la norma de carácter general que dicte la Superintendencia.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, con la aprobación de las tres cuartas partes
de los directores en ejercicio podrá darse el carácter de reservado a ciertos hechos o antecedentes que se refieran a negociaciones aún pendientes que al conocerse puedan perjudicar el interés social. Tratándose de emisores no administrados por un directorio u otro órgano colegiado, la decisión de reserva debe ser tomada por todos los administradores.
Las decisiones y acuerdos a que se refiere el inciso anterior deberán ser comunicados a la
Superintendencia al día siguiente a su adopción por los medios tecnológicos que habilite la Superintendencia.
Los que dolosa o culpablemente califiquen o concurran con su voto favorable a declarar
como reservado un hecho o antecedente, de aquellos a que se refiere el inciso tercero de este artículo, responderán en la forma y términos establecidos en el artículo 55 de esta ley.
Artículo 11.- Las citaciones a juntas de accionistas o a asambleas de socios que se
efectúen por emisores de valores de oferta pública distintos de las sociedades anónimas, deberán a lo menos ser enviadas por correo a cada asociado, con una anticipación mínima de 15 días a la fecha en que se celebrará la reunión respectiva y deberán contener una referencia a las materias a ser tratadas en ella.
El no envío de la referida comunicación no producirá la nulidad de la citación, pero la
sociedad infractora quedará sujeta a las sanciones que la Superintendencia pueda aplicar y responderá de los perjuicios que le hubiere causado a sus asociados.
Artículo 12.- Las personas que directamente o a través de otras personas naturales o
jurídicas, posean el 10% o más del capital suscrito de una sociedad anónima abierta, o que a causa de una adquisición de acciones lleguen a tener dicho porcentaje, como asimismo los directores, liquidadores, ejecutivos principales, administradores y gerentes de dichas sociedades, cualesquiera sea el número de acciones que posean, directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas, deberán informar a la Superintendencia y a cada una de las bolsas de valores del país en que la sociedad tenga valores registrados para su cotización, de toda adquisición o enajenación que efectúen de acciones de esa sociedad. Igual obligación regirá respecto de toda adquisición o enajenación que efectúen de contratos o valores cuyo precio o resultado dependa o esté condicionado, en todo o en parte significativa, a la variación o evolución del precio de dichas acciones. La comunicación deberá enviarse a más tardar al día siguiente que se ha materializado la operación, por los medios tecnológicos que indique la Superintendencia mediante norma de carácter general.
Adicionalmente, los accionistas mayoritarios deberán informar en la comunicación que
ordena este artículo, si las adquisiciones que han realizado obedecen a la intención de adquirir
el control de la sociedad o, en su caso, si dicha adquisición sólo tiene el carácter de inversión
financiera.
La Superintendencia determinará, mediante norma de carácter general, los medios a
través de los cuales se deberá enviar la información que establece este artículo.
Artículo 13.- La Superintendencia determinará, mediante norma de carácter general,
los medios alternativos a través de los cuales los emisores podrán enviar o poner a disposición de sus accionistas y demás inversionistas, los documentos, información y comunicaciones que establece esta ley.
Artículo 14.- La Superintendencia, mediante resolución fundada, podrá suspender
hasta por 30 días la oferta, las cotizaciones o las transacciones de cualquier valor, regido por esta ley, si a su juicio así lo requiere el interés público o la protección de los inversionistas. El plazo antes indicado podrá ser prorrogado hasta por 120 días si a juicio de la Superintendencia aún se mantienen las circunstancias que originaron la suspensión. Si vencida la prórroga subsistieren tales circunstancias, la Superintendencia cancelará la inscripción pertinente en el Registro de Valores.
Artículo 15.- La cancelación de la inscripción de un valor en el Registro de Valores
procederá en los casos siguientes: a) En el caso de acciones cuando el emisor no ha reunido los requisitos establecidos en la
letra c) del inciso segundo del artículo 5° de la presente ley durante el curso de los 6 meses precedentes;
b) Cuando los valores hubiesen sido inscritos voluntariamente y así lo solicite su emisor,
salvo que corresponda a algún caso de inscripción obligatoria;
Cuando la Superintendencia lo resuelva de acuerdo a lo establecido en el artículo 14;
d) Cuando la Superintendencia, en caso grave y por resolución fundada así lo determine, en
1.- Se hubiere obtenido la inscripción por medio de informaciones o antecedentes falsos;
2.- Durante la vigencia de la emisión, el emisor entregare al Registro de Valores, a las
Bolsas o a los corredores o agentes de valores, informaciones o antecedentes falsos;
3.- Con ocasión de su oferta en el mercado, el emisor difundiere noticias o propaganda
4.- El valor no cumpla con los requisitos que hicieron necesaria su inscripción.
Los derechos conferidos por el valor inscrito se hayan extinguido totalmente.
Las resoluciones que la Superintendencia dicte de conformidad a la letra c) del presente
artículo también serán reclamables ante la Corte de Apelaciones de Santiago, de acuerdo al procedimiento establecido en el Título V del decreto Ley Nº 3.538, de 1980.
TITULO IV
De las Transacciones sobre Valores de Oferta Pública
Artículo 16.- Los emisores de valores de oferta pública, deberán adoptar una política que
establezca normas, procedimientos, mecanismos de control y responsabilidades, conforme a
las cuales los directores, gerentes, administradores y ejecutivos principales, así como las
entidades controladas directamente por ellos o a través de terceros, podrán adquirir o
enajenar valores de la sociedad o valores cuyo precio o resultado dependa o esté
condicionado, en todo o en parte significativa, a la variación o evolución del precio de dichos
valores.
Dicha política podrá imponer, entre otras, las siguientes limitaciones a las personas
indicadas en el inciso anterior: a) Una prohibición total y permanente de efectuar cualquiera de las operaciones indicadas en
el inciso anterior.
b) Una prohibición transitoria, por períodos definidos por el directorio en atención a las
actividades, eventos o procesos de la entidad, durante el cual deberán abstenerse de realizar cualquiera de las operaciones indicadas en el inciso anterior.
c) Una prohibición permanente de adquirir y enajenar, o de enajenar y posteriormente
adquirir, los valores indicados en el inciso anterior, si entre tales operaciones no hubiere transcurrido a lo menos un plazo determinado de días hábiles bursátiles.
En los casos indicados en las letras anteriores, así como en los demás que pueda adoptar
la política interna de cada entidad, se podrá establecer que la violación de la prohibición genere para el infractor, además de los efectos laborales que correspondan, la obligación de pagar, a la entidad respectiva, una multa equivalente a: i) un porcentaje de la operación o ii) el monto total de la ganancia obtenida o la pérdida evitada. La aplicación de esta multa no obstará a la aplicación de las sanciones legales que sean procedentes cuando además se haya infringido la ley.
Las normas adoptadas por el directorio o administrador en conformidad a este artículo,
y sus correspondientes modificaciones, deberán ser puestas en conocimiento del público, mediante un aviso insertado en un diario de circulación nacional o bien en su sitio en Internet, cuando cuenten con este medio.
Artículo 17.- Los directores, gerentes, administradores y ejecutivos principales, así como
las entidades controladas directamente por ellos o a través de otras personas, deberán informar a cada una de las bolsas de valores del país en que el emisor se encuentre registrado, su posición en valores de éste y de las entidades del grupo empresarial de que forme parte. Esta información deberá proporcionarse dentro de tercer día hábil cuando las personas asuman su cargo o sean incorporadas al registro público indicado en el artículo 68, cuando abandonen el cargo o sean retiradas de dicho registro, así como cada vez que dicha posición se modifique en forma significativa.
Artículo 18.- Las personas indicadas en el artículo 16 deberán, además, informar
mensualmente y en forma reservada, al directorio o administrador del emisor, su posición en valores de los proveedores, clientes y competidores más relevantes de la entidad, incluyendo aquellos valores que posean a través de entidades controladas directamente o a través de terceros. El directorio o administrador del emisor determinará quiénes estarán comprendidos en las mencionadas calidades, debiendo al efecto formar una nómina reservada que mantendrá debidamente actualizada.
Artículo 19.- La Superintendencia, mediante norma de carácter general, definirá casos
que puedan eximirse de la aplicación de las restricciones indicadas en el artículo 16.
Asimismo, la Superintendencia determinará, mediante norma de carácter general, los
criterios mínimos y las excepciones que se deberán considerar en la preparación y presentación de la información contemplada en el artículo 17, como asimismo la oportunidad y forma en que ella se le deberá remitir.
Artículo 20.- Las sociedades anónimas abiertas informarán a la Superintendencia y a las
bolsas de valores en que se transen sus acciones, las adquisiciones y enajenaciones de sus acciones que efectúen sus personas relacionadas, en la forma y con la periodicidad que determine la Superintendencia mediante norma de carácter general.
Artículos 21 y 22.-
Del Mercado Secundario
Artículo 23.- El mercado secundario de valores estará organizado como sigue:
Todas las acciones que de conformidad a esta ley deban inscribirse en el Registro de Valores deben también registrarse en una bolsa de valores, la que no podrá rechazar dicha inscripción, en la medida que se ajusten a las normas dictadas en conformidad con el artículo 44 letra e). El registro de las acciones en una bolsa de valores deberá solicitarse dentro de los once meses siguientes a la fecha de la inscripción de dichas acciones en el Registro de Valores.
Las acciones de sociedades no inscritas en el Registro de Valores no podrán ser cotizadas ni transadas diariamente en bolsa. Asimismo, los agentes de valores no podrán participar en la intermediación de estos valores y los corredores de bolsa sólo podrán hacerlo en pública subasta en la forma dispuesta en esta letra.
Dos veces en el mes, en las épocas que determine el reglamento de la bolsa respectiva, se efectuará una rueda especial para la subasta de acciones no inscritas, en la que se anunciará públicamente esta circunstancia.
Los corredores de bolsa respecto de estas acciones estarán obligados a destacar avisos en sus oficinas que indiquen que se trata de valores sin inscripción y que carecen de información obligatoria, sin perjuicio de poder dar la información fidedigna que de ellos tengan.
c) Las acciones inscritas en el Registro de Valores sólo podrán ser intermediadas por los
corredores de bolsa. Estas transacciones deberán efectuarse en la rueda de la bolsa de la que ellos sean miembros. )
Los bancos y sociedades financieras que de acuerdo con sus facultades reciban órdenes de sus clientes para comprar o vender este tipo de acciones deberán ejecutar dichas órdenes a través de un corredor de bolsa.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, los corredores de bolsa y los agentes de valores que participen en una oferta pública de acciones de una nueva emisión podrán, por un período de 180 días a contar de la fecha del Registro en la Superintendencia de dicha emisión, efectuar fuera de bolsa las transacciones necesarias para llevar adelante la oferta.(
Previo registro en la Superintendencia, podrá utilizarse el sistema establecido en el inciso
anterior y por igual lapso, para la colocación mediante oferta pública de una cantidad de
acciones igual o superior al 10% del capital suscrito de una sociedad anónima abierta, sea
que aquellas pertenezcan a una o varias personas. La Superintendencia, mediante norma
de carácter general, establecerá la información mínima a presentar para el registro
referido
.
d) Otros valores distintos de las acciones, que estén inscritos en el Registro, podrán ser
intermediados por cualquier corredor de bolsa o agente de valores registrado en la
Superintendencia, o por los bancos y sociedades financieras, de acuerdo a sus facultades
legales. Las transacciones de estos valores podrán efectuarse dentro de las bolsas, por
corredores de bolsa, sólo cuando hayan sido aceptados a cotización por la bolsa
respectiva
.
La intermediación de valores a que se refiere el inciso segundo del artículo 3º de la
presente ley y los emitidos por bancos e instituciones financieras se sujetará a las normas
establecidas en las letras precedentes
.
De los Corredores de Bolsa y de los Agentes de Valores
Artículo 24.- Son intermediarios de valores las personas naturales o jurídicas que se
dedican a las operaciones de corretaje de valores.
Cumplidas las exigencias técnicas y patrimoniales que esta ley establece y las que la
Superintendencia determine mediante normas de aplicación general, las personas mencionadas en el inciso anterior podrán dedicarse también a la compra o venta de valores por cuenta propia con ánimo de transferir derechos sobre los mismos. Sin perjuicio de las demás obligaciones establecidas en esta ley, cada vez que un intermediario opere por cuenta propia, deberá informar esta circunstancia a la o las personas que concurran a la negociación y no podrá adquirir los valores que se le ordenó enajenar ni enajenar de los suyos a quien le ordenó adquirir, sin autorización expresa del cliente.
Los intermediarios que actúan como miembros de una bolsa de valores, se denominan
corredores de bolsa y aquellos que operan fuera de bolsa, agentes de valores.
Sin perjuicio de lo establecido en leyes especiales y en el artículo siguiente, ninguna
persona podrá actuar como corredor de bolsa o agente de valores sin que previamente se haya inscrito en los registros que para el efecto llevará la Superintendencia.
Artículo 25.- Los bancos y sociedades financieras no estarán obligados a inscribirse en
el Registro de Corredores de Bolsa y Agentes de Valores para efectuar las funciones de intermediación de acuerdo a las facultades que les confiere la Ley General de Bancos.
Sin embargo, quedarán sujetos a todas las otras disposiciones de la presente ley en lo
referente a sus actividades como tales.
Artículo 26.- Para ser inscritos en el Registro de Corredores de Bolsa y Agentes de
Valores los interesados deberán acreditar, a satisfacción de la Superintendencia, lo siguiente: a)
Ser mayor de edad;
haber aprobado el cuarto año medio o estudios equivalentes y acreditar los conocimientos suficientes de la intermediación de valores. En caso de agentes de valores, dicha acreditación se efectuará en la forma y periodicidad que establezca la Superintendencia mediante norma de carácter general. En caso de corredores de bolsa, la acreditación se efectuará ante la bolsa respectiva, cumpliendo con las exigencias que establezca la Superintendencia mediante norma de carácter general. Dichas normas deberán considerar la experiencia en la intermediación de valores como un antecedente
relevante al momento de evaluar la suficiencia de los conocimientos a que se refiere esta letra;
Poseer una oficina instalada para desarrollar las actividades de intermediario de valores;
d) Mantener permanentemente un patrimonio mínimo de 6.000 unidades de fomento para
desempeñar la función de corredor de bolsa o agente de valores. No obstante lo anterior, para efectuar las operaciones indicadas en el inciso segundo del artículo 24 de la presente ley se deberá mantener un patrimonio mínimo de 14.000 unidades de fomento;
Constituir las garantías en la forma y por los montos que se establecen en la presente ley;
No haber sido cancelada su inscripción en el Registro de Corredores de Bolsa y Agentes de Valores;
No haber sido condenado ni encontrarse bajo acusación formulada en su contra por delitos establecidos por la presente ley, que atenten en contra del patrimonio o de la fe pública, o que tengan asignados una pena aflictiva;
h) no tener la calidad de deudor en un procedimiento concursal de liquidación, e i)
Cualquier otro requisito que la Superintendencia determine por medio de normas de carácter general.
La Superintendencia, por medio de normas de carácter general, establecerá los medios y
la forma en que los interesados deberán acreditar las circunstancias enumeradas en el presente artículo y los antecedentes que con tal fin deberán acompañar a sus solicitudes de inscripción.
Artículo 27.- Las personas jurídicas pueden ser corredores de bolsa o agentes de
valores, siempre que incluyan en su nombre la expresión corredores de bolsa o agente de valores respectivamente y tengan como exclusivo objeto el señalado en el artículo 24 de la presente ley, pudiendo realizar además, las actividades complementarias que les autorice la Superintendencia.
En el caso de las personas jurídicas, los requisitos establecidos en las letras a), b), f), g), h)
e i) del artículo anterior, deberán acreditarse respecto de sus directores y administradores individualmente considerados. Asimismo, deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la letra b) todos los trabajadores que participen directamente en la intermediación de valores. Las especificaciones de dicha acreditación se determinarán tomando en cuenta la especialización y la posición de los examinados en la organización de la persona jurídica.
Artículo 28.- La Superintendencia deberá pronunciarse sobre las solicitudes de
inscripción en el Registro de Corredores de Bolsa y Agentes de Valores dentro del plazo de 30 días a contar de la fecha de la solicitud respectiva.
El plazo indicado en el inciso anterior se suspenderá si la Superintendencia, mediante
comunicación escrita, pide al solicitante que modifique o complemente su solicitud, o que proporcione mayores informaciones y sólo se reanudará cuando se haya cumplido con dicho trámite.
Subsanados los defectos o atendidas las observaciones formuladas en su caso y vencido
el plazo a que se refiere este artículo, la Superintendencia deberá efectuar la inscripción dentro de tercero día.
Artículo 29.- Los corredores de bolsa y agentes de valores, deberán cumplir y mantener
los márgenes de endeudamiento, de colocaciones y otras condiciones de liquidez y solvencia patrimonial que la Superintendencia establezca mediante normas de aplicación general que dictará especialmente en relación a la naturaleza de las operaciones, su cuantía, el tipo de instrumentos que se negocien y la clase de intermediarios a que deben aplicarse.
Artículo 30.- Los corredores de bolsa y los agentes de valores deberán constituir una
garantía, previa al desempeño de sus cargos, para asegurar el correcto y cabal cumplimiento de todas sus obligaciones como intermediarios de valores, en beneficio de los acreedores presentes o futuros que tengan o llegaren a tener en razón de sus operaciones de corretaje.
La garantía será de un monto inicial equivalente a 4.000 unidades de fomento. La
Superintendencia podrá exigir mayores garantías en razón del volumen y naturaleza de las operaciones del intermediario, del total de las comisiones ganadas en el año precedente al de la exigencia, de los endeudamientos que afectaren al agente o corredor o de otras circunstancias semejantes.
La garantía podrá constituirse en dinero efectivo, boleta bancaria, póliza de seguros o
prenda sobre acciones de sociedades anónimas abiertas u otros valores de oferta pública y se mantendrá reajustada en la misma proporción en que varíe el monto de las unidades de fomento.
Con todo, el monto de la garantía que se constituya en prenda sobre acciones de
sociedades anónimas abiertas, no podrá exceder del veinticinco por ciento del total de la misma.
La garantía deberá mantenerse hasta los seis meses posteriores a la pérdida de la calidad
de agente de valores o de corredor de la bolsa o hasta que se resuelvan por sentencia ejecutoriada las acciones judiciales que se hayan entablado en su contra, dentro de dicho plazo, por los acreedores beneficiarios a que se refiere esta disposición. Si estos demandantes no obtuvieren sentencia favorable serán necesariamente condenados en costas.
Artículo 31.- Los corredores de bolsa o los agentes de valores deberán designar a una
bolsa de valores o a un banco respectivamente, como representantes de los acreedores
beneficiarios de la garantía a que se refiere el artículo anterior, quienes a este respecto sólo desempeñarán las funciones que se señalan en los incisos siguientes.
Si la garantía consistiere en depósitos de dinero o prenda sobre valores, la entrega del
dinero o de los bienes pignorados se hará al representante de los acreedores beneficiarios.
En las inscripciones de prenda en su caso, no será necesario individualizar a los
acreedores, bastando expresar el nombre de sus representantes, anotándose al margen los reemplazos que se efectuaren. Asimismo, las citaciones y notificaciones que de acuerdo a la ley deban practicarse a los acreedores prendarios, se entenderán cumplidas al hacerse a sus representantes.
Si la garantía consistiere en boleta bancaria o póliza de seguros, los representantes de los
acreedores beneficiarios serán los tenedores de los documentos justificativos de las mismas. El banco o compañía de seguros otorgante deberá pagar el valor exigido por tales representantes a su simple requerimiento y hasta su monto garantizado.
No obstante lo dispuesto en el inciso precedente y sin que sea necesario acreditarlo a las
entidades otorgantes, los representantes de los acreedores beneficiarios de boletas de garantía o de pólizas de seguros para hacerlas efectivas deberán haber sido notificados judicialmente del hecho de haberse interpuesto demanda en contra del intermediario de valores caucionado.
Los dineros provenientes de la realización de la boleta bancaria o de la póliza de seguros
quedarán en prenda de pleno derecho en sustitución de esas garantías, manteniéndose en depósitos reajustables por los representantes hasta que termine la obligación de garantía.
Artículo 32.- Los corredores de bolsa y los agentes de valores estarán obligados, de
acuerdo a las normas de carácter general que imparta la Superintendencia, y sin perjuicio de sus otras atribuciones a: a)
Llevar los libros y registro que prescribe la ley y los que determine la Superintendencia, los que deberán ser preparados conforme a sus instrucciones;
Proporcionar a la Superintendencia, en forma periódica, información sobre las operaciones que realicen;
Enviar a la Superintendencia los estados financieros que éste solicite en la forma y periodicidad que determine, la cual podrá exigirles que ellos sean objeto de auditoría por auditores independientes;
d) Informar a la Superintendencia, con a lo menos un mes de anticipación, de la apertura o
cierre de nuevas oficinas y sucursales.
Proporcionar los demás antecedentes que a juicio de la Superintendencia sean necesarios para mantener actualizada la información del Registro. )
Artículo 33.- Las transacciones de valores en que participen corredores de bolsa o agentes
de valores, deberán ajustarse a las normas y procedimientos establecidos en la ley, a los que determine la Superintendencia por instrucciones de general aplicación, y en su caso, conforme a lo dispuesto en los estatutos y reglamentos internos de las bolsas de valores o de las asociaciones de agentes de valores de que sean miembros. Sin perjuicio de ello, los corredores de bolsa y agentes de valores deberán, además, definir, hacer pública y mantener debidamente actualizadas, normas que rijan los procedimientos, mecanismos de control y responsabilidades que les serán aplicables en el manejo de la información que obtuvieren de las decisiones de adquisición, enajenación y aceptación o rechazo de ofertas específicas de sus clientes, así como de cualquier estudio, análisis u otro antecedente que pueda incidir en la oferta o demanda de valores en cuya transacción participen. Estas normas y sus modificaciones deberán ajustarse a los requisitos mínimos que fije la Superintendencia mediante norma de carácter general.
Toda orden para efectuar una operación de bolsa se entenderá respecto del comitente,
efectuada sobre la base de que éste queda sujeto a su política interna y a los reglamentos de la
bolsa respectiva
, aprobados por la Superintendencia.
Los corredores de bolsa y los agentes de valores que actúen en la compraventa de
valores, quedan personalmente obligados a pagar el precio de la compra o a hacer la entrega de los valores vendidos y en caso alguno se les admitirá la excepción de falta de provisión. Estos intermediarios no pueden compensar las sumas que recibieren para comprar valores, ni el precio que se les entregare de los vendidos por él, con las cantidades que les deba su cliente, comprador o vendedor.
Las minutas que entregaren a sus clientes y las que se dieren recíprocamente, en los casos
en que dos o más intermediarios concurran a la celebración de un negocio por encargo de diversas personas, hacen prueba contra el corredor de bolsa o agente de valores que las suscribe.
Artículo 34.- Los corredores de bolsa y los agentes de valores serán responsables de la
identidad y capacidad legal de las personas que contrataren por su intermedio; de la autenticidad e integridad de los valores que negocien, de la inscripción de su último titular en los registros del emisor cuando esto sea necesario y de la autenticidad del último endoso, cuando proceda.
Artículo 35.- Los agentes de valores podrán formar asociaciones con el objeto de
facilitar el desarrollo de sus operaciones de intermediación y de asegurar el cumplimiento por parte de sus miembros de las disposiciones de la presente ley y sus normas complementarias. Para este efecto sólo podrán hacerlo mediante la constitución de corporaciones de derecho privado.
Estas corporaciones deberán constituirse y funcionar con a lo menos quince miembros,
tendrán como objeto exclusivo el señalado en el inciso precedente y para la aprobación de su
existencia y de sus estatutos, de la modificación de éstos, de su disolución o de la cancelación de su personalidad jurídica, bastará la pertinente resolución de la Superintendencia no siendo necesaria la intervención, decisión o informe de ninguna otra autoridad administrativa.
Las corporaciones de agentes de valores quedarán sujetas a la fiscalización de la
Superintendencia, con las facultades que le son propias y con las demás que a otras autoridades se otorgan respecto de las corporaciones comunes de derecho privado.
Las normas que estas corporaciones adopten respecto a la actuación de sus miembros en
el mercado de valores deberán ser similares, en lo pertinente, a aquellas de las bolsas de valores y deberán ser aprobadas por la Superintendencia.
Lo anterior es sin perjuicio de la facultad de la Superintendencia para impartir a estas
corporaciones y a sus agentes las instrucciones y normas que estime necesarias para el cumplimiento de esta ley.
Las infracciones a las normas y reglamentos de las asociaciones por parte de sus
miembros serán sancionadas en la misma forma que esta ley y sus normas complementarias disponen respecto de las infracciones a las normas y reglamentos de las bolsas de valores.
Artículo 36.- La inscripción de un corredor de bolsa o de un agente de valores podrá
ser cancelada o suspendida hasta por el plazo máximo de un año, cuando la Superintendencia mediante resolución fundada y previa audiencia del afectado así lo determine.
En todo caso, la referida cancelación o suspensión sólo procederá por haber incurrido el
corredor o agente en algunas de las siguientes causales: a)
Dejar de cumplir con todos los requisitos necesarios para la inscripción. La Superintendencia, en casos calificados podrá otorgar al interesado un plazo para subsanar la situación, el que en ningún caso podrá exceder de 120 días.
Incurrir en graves violaciones a las obligaciones que le imponen esta ley, sus normas complementarias u otras disposiciones que los rijan.
Tomar parte en forma culpable o dolosa en transacciones no compatibles con las sanas prácticas de los mercados de valores.
d) Dejar de desempeñar la función de corredor o agente activo por más de un año. e)
Participar en ofertas públicas de valores o en transacciones de valores que de conformidad a la presente ley deben inscribirse y mantener vigente su inscripción en el Registro de Valores sin que hayan cumplido dichas formalidades, o respecto de las cuales se haya suspendido la cotización.
Dejar de cumplir, por razones que le son imputables, obligaciones originadas en transacciones de valores en que ha tomado parte.
Artículo 37.- Se reserva el uso de las expresiones "corredores de bolsa" y "agentes de
valores" u otras semejantes que impliquen la facultad de intermediar en valores, para las personas y entidades autorizadas de conformidad a la presente ley para desempeñarse como tales.
TITULO VII
De las Bolsas de Valores
Artículo 38.- Las bolsas de valores son entidades que tienen por objeto proveer a sus
miembros la implementación necesaria para que puedan realizar eficazmente, en el lugar que les proporcione, las transacciones de valores mediante mecanismos continuos de subasta pública y para que puedan efectuar las demás actividades de intermediación de valores que procedan en conformidad a la ley.
Artículo 39.- Las bolsas de valores deberán reglamentar su actividad bursátil y la de los
corredores de bolsa, vigilando su estricto cumplimiento de manera de asegurar la existencia de un mercado equitativo, competitivo, ordenado y transparente.
Lo anterior, es sin perjuicio de la facultad de la Superintendencia para impartir a las
bolsas y a sus corredores las instrucciones y normas que estime necesarias para el cumplimiento de los objetivos señalados en el inciso anterior. )
Artículo 40.- Las Bolsas de Valores se regirán en lo que no fuere contrario a lo
dispuesto en el presente título por las normas aplicables a las sociedades anónimas abiertas y quedarán sometidas a la fiscalización de la Superintendencia.
En especial las bolsas de valores estarán sujetas a las siguientes modalidades:
Deben incluir en su nombre la expresión "bolsa de valores".
Tiene por exclusivo objeto el precisado en el artículo 38, pudiendo efectuar además las actividades que la Superintendencia les autorice o exija de acuerdo a sus facultades.
Su duración es indefinida.
Deben constituirse y mantener un capital pagado mínimo equivalente a 30.000 unidades de fomento dividido en acciones sin valor nominal y funcionar con un número de a lo menos 10 corredores de bolsa.
Si durante la vigencia de la sociedad el número de sus corredores o el monto de su patrimonio neto se redujeren a cifras inferiores a las establecidas en el inciso precedente, la bolsa dispondrá de un plazo de 3 meses para subsanar los déficit producidos. Vencido este plazo sin que así haya ocurrido, podrá serle revocada su autorización de existencia por la Superintendencia, a menos que este organismo le autorice la reducción de su capital social o del número de sus corredores.
Ningún corredor, en forma individual o conjuntamente con personas relacionadas, podrá poseer, directa o indirectamente, más del 10% de la propiedad de una bolsa de valores.
Las acciones de las bolsas de valores se podrán transar en el mismo centro bursátil emisor o en otros.
Un corredor podrá ejercer su actividad en más de una bolsa, ya sea en calidad de accionista o celebrando un contrato para operar en ella.
Toda persona aceptada como corredor de una bolsa, en la cual se requiera adquirir una acción para operar, lo podrá hacer mediante transacciones privadas o a través del mecanismo de hacer una oferta a firme por un período de hasta 60 días y por un valor no inferior al mayor valor entre el promedio de precio de transacciones en bolsa de acciones del último año y el valor de libro actualizado a la fecha de la oferta. Si ese período no hubiere tenido oferta de venta podrá requerir de la bolsa la emisión de una acción de pago al valor más alto de los previamente indicados.
Las acciones tendrán igual valor y no podrá establecerse series de acciones ni series privilegiadas. Sin embargo, podrán establecerse series de acciones que tengan como único y exclusivo privilegio para sus titulares el efectuar operaciones especiales de corretaje de valores específicas y determinadas.
Los titulares de estas acciones privilegiadas para que puedan realizar dichas operaciones, deberán cumplir con todos los requisitos para ser corredores de bolsa. Las acciones de única serie o series privilegiadas que se emitan no tendrán derecho a la opción que prescribe el artículo 25 de la ley Nº 18.046.
El Directorio estará compuesto, a lo menos, por cinco miembros que podrán ser o no accionistas, pudiendo ser reelegidos.
10) Anualmente las bolsas de valores distribuirán como dividendo en dinero a sus
accionistas, a prorrata de sus acciones, el porcentaje de las utilidades líquidas del ejercicio que libremente determine la junta ordinaria de accionistas de la sociedad.
12) Disuelta una bolsa de valores por cualquier causa, su liquidación será efectuada por el
Superintendente, quien podrá delegar esta función en uno de los funcionarios del organismo a su cargo. Sin perjuicio de lo anterior el Superintendente podrá facultar a la bolsa respectiva para que practique su liquidación.
13) Al liquidarse una bolsa de valores, una vez absorbidas las pérdidas y pagado el pasivo
social, el patrimonio neto resultante se distribuirá entre los dueños de las acciones.
14) Las demás que contemplen los estatutos y reglamentos internos aprobados por la
Superintendencia.
Artículo 41.- Para establecer una bolsa de valores se requerirá la autorización previa de
la Superintendencia.
Artículo 42.- Toda bolsa de valores, para operar, deberá acreditar, a satisfacción de la
Superintendencia que: a)
Se encuentra organizada y tiene la capacidad necesaria para realizar las funciones de una bolsa de valores de acuerdo con lo dispuesto por la presente ley;
Ha adoptado la reglamentación interna exigida por esta ley;
Tiene la capacidad necesaria para cumplir y hacer cumplir a sus miembros, las disposiciones de la presente ley, sus normas complementarias y sus estatutos y demás normas internas;
d) Cuenta con los medios necesarios y con los procedimientos adecuados tendientes a
asegurar un mercado unificado que permita a los inversionistas la mejor ejecución de sus órdenes, y
Lleva los libros y registros y mantiene toda otra información requerida por la Superintendencia, los que deberán estar a disposición de la Superintendencia para su examen y verificación.
Artículo 43.- Para desarrollar su objeto, las bolsas de valores, a lo menos, deberán:
Establecer instalaciones y sistemas que permitan el encuentro ordenado de las ofertas de compra y venta de valores y la ejecución de las transacciones correspondientes;
Proporcionar y mantener a disposición del público información sobre los valores cotizados y transados en la bolsa, sus emisores, intermediarios y las operaciones bursátiles;
Velar por el estricto cumplimiento por parte de sus miembros de los más elevados principios de ética comercial y de todas las disposiciones legales y reglamentarias que les sean aplicables;
d) Informar y certificar las cotizaciones y transacciones de bolsa y proporcionar diariamente
amplia información sobre dichas cotizaciones y transacciones, incluyendo las que se efectúen sobre valores transados en más de una bolsa, y
Realizar las demás actividades que les autorice la Superintendencia, o que ésta, de acuerdo a sus facultades, pueda exigirles.
Artículo 44.- En la reglamentación de sus propias actividades y las de sus miembros,
las bolsas de valores deberán contemplar normas, sobre las materias que a continuación se indican: a)
Normas que establezcan los derechos y obligaciones de los corredores de bolsa en relación a las operaciones que realizan y, en especial:
1.- Que establezcan cuando, en los casos que no exista una norma legal al respecto, los
corredores de bolsa, deben llevar las órdenes que reciban directamente a la rueda, de modo de garantizar la reunión en ésta, en un mercado activo y de continua subasta, de todos los intereses de compra y de venta a fin de que todas las transacciones se efectúen en un mercado abierto y el inversionista pueda obtener la más conveniente ejecución de sus órdenes;
2.- Que establezcan la prioridad, paridad y precedencia de las órdenes, de modo de
garantizar mercados justos y ordenados, y un adecuado cumplimiento de todas las órdenes recibidas;
3.- Que establezcan en qué casos los corredores de bolsa pueden negociar por su propia
cuenta, de modo de asegurar que la bolsa funcione como un mercado abierto e informado en beneficio de los inversionistas en general;
4.- Que establezcan procedimientos de canje y transferencia de las transacciones en forma
rápida y ordenada, tanto de los volúmenes operacionales actuales como de los futuros previsibles;
5.- Que establezcan las obligaciones de los corredores con sus clientes, incluyendo
aquellas derivadas de las recomendaciones de inversión que hagan éstos, y
6.- Que establezcan la organización administrativa interna de sus miembros necesaria
para asegurar los fines de la presente ley.
Normas tendientes a promover principios justos y equitativos en las transacciones de bolsa, y a proteger a los inversionistas de fraudes y otras prácticas ilegítimas.
Normas y procedimientos justos y uniformes por los cuales los miembros de una bolsa de valores y los socios y empleados de éstos, puedan ser sancionados, suspendidos o expulsados de ella en caso que hayan incurrido en infracción a la presente ley y sus normas complementarias o de los estatutos o normas internas de la misma.
d) Normas estableciendo que deberán llevar un sistema de registro de los reclamos
interpuestos en contra de los corredores, y de las medidas tomadas y sanciones aplicadas por la bolsa en contra de sus miembros, cuando procediere.
Normas estableciendo requisitos generales y uniformes para la inscripción y transacción de valores en la bolsa, y para la suspensión, cancelación y retiro de los mismos.
Normas que establezcan con claridad los derechos y obligaciones de los emisores de valores registrados o transados en la bolsa, en particular, en lo relativo a las informaciones que deberán proporcionar al mercado respecto de su situación jurídica, económica y financiera, y demás hechos que puedan ser relevantes en la transacción de sus valores.
Normas que regulen los sistemas de transacción de valores, con el objeto de que pueda determinarse en forma cierta si las transacciones efectuadas por los corredores de bolsa corresponden a operaciones por cuenta propia o por cuenta de terceros. Esta información será pública. Asimismo, se establecerán por la bolsa que corresponda, sistemas similares respecto de las operaciones o transacciones que se realicen por corredores por cuenta de la administradora o por los fondos que éstas administran. El corredor de bolsa y la bolsa respectiva deberán guardar reserva sobre el origen y el titular de la orden respectiva.
h) Normas que aseguren un tratamiento justo y no arbitrario para todos los corredores que
operen en ellas.
Todas las normas internas que adopten las bolsas en relación a sus operaciones como
tales, deberán ser previamente aprobadas por la Superintendencia, la que estará facultada para rechazarlas, modificarlas o suprimirlas, mediante resolución fundada.
Artículo 44 bis.- Las bolsas de valores deberán establecer entre sí, sistemas expeditos de
comunicación e información en tiempo real respecto de las transacciones de valores que se realicen en cada una de ellas, sin que puedan comercializar o reproducir estas informaciones, salvo autorización expresa de la bolsa que las origina.
Las bolsas de valores convendrán sistemas de comunicación, información, entrega de
dineros y títulos; uniformidad de procedimientos y demás que sean convenientes a fin de facilitar el cierre de operaciones entre corredores de distintas bolsas, permitiendo al público inversionista la mejor ejecución de sus órdenes e instando por la existencia de un mercado equitativo, competitivo, ordenado y transparente.
Artículo 45.- Sólo podrán optar al cargo de corredor en una bolsa de valores, los
agentes de valores con inscripción vigente en el Registro de Corredores de Bolsa y Agentes de Valores que lleva la Superintendencia.
Con todo, una bolsa de valores podrá rechazar, con el acuerdo de a lo menos dos tercios
de sus directores, a las personas que opten al cargo de corredor de dicha bolsa, en la medida que ellas, y sus socios cuando se trate de personas jurídicas, no cumplan los requisitos de solvencia, idoneidad, y demás exigencias que la respectiva bolsa establezca en sus estatutos o reglamentos. La bolsa, al establecer y verificar el cumplimiento de dichos requisitos y exigencias, no podrá restringir o entorpecer la libre competencia. En caso de rechazo, los fundamentos del mismo deberán constar en el acta respectiva.
El interesado, una vez aceptado por la bolsa respectiva, será inscrito como corredor de
bolsa en el indicado Registro por la Superintendencia, luego de acreditarle, a su satisfacción,
que ha cumplido con todos los requisitos legales, estatutarios y reglamentarios pertinentes y
sólo podrá ejercer sus funciones como tal desde la fecha de su inscripción.
Artículo 46.- Para ser director de una bolsa de valores se requiere, a lo menos:
Ser mayor de edad;
Haber aprobado el cuarto año medio o estudios equivalentes y tener una experiencia laboral de a lo menos tres años en actividades del mercado de valores.
No será necesario acreditar tal experiencia a los profesionales universitarios de carreras de diez semestres a lo menos;
No haber sido sancionado por la Superintendencia con la medida de suspensión o de cancelación de su inscripción en el Registro de Corredores y Agentes de Valores o en cualquiera de los otros Registros que lleva este organismo;
d) No haber sido condenado por los delitos establecidos en la presente ley, por delito
económico a que se refiere el decreto ley número 280, de 1974 y, en general, por delitos que merezcan pena aflictiva, y
No tener la calidad de deudor en un procedimiento concursal de liquidación o de
reorganización.
En caso de duda respecto del cumplimiento de cualquiera de los requisitos o exigencias a
que se refiere este artículo, resolverá la Superintendencia administrativamente y sin ulterior recurso.
Artículo 47.- El documento emitido por el corredor de bolsa o por su oficina que acredite
la liquidación de una operación efectuada entre éste y otros corredores o sus clientes, tendrá mérito ejecutivo.
Artículo 48.- Para que una bolsa de valores pueda suspender las transacciones de un
valor por más de cinco días, requerirá de la autorización previa de la Superintendencia.
Toda suspensión de transacción o cancelación de inscripción de un valor por parte de
una bolsa de valores, será reclamable por el emisor ante la Superintendencia en los términos previstos por el artículo 50.
Artículo 49.- Las bolsas de valores deberán sancionar a sus miembros con expulsión en
los siguientes casos: a)
Si habiendo sido suspendidos por tres veces incurren nuevamente en causal de suspensión.
Si éstos realizan actividades que constituyen violaciones a las disposiciones contenidas en los artículos 52 y 53.
En cualquier otro caso en que las normas internas de una bolsa de valores establezcan la expulsión de sus miembros como sanción.
Artículo 50.- Las personas que no sean admitidas como corredores de bolsa o que
hayan sido suspendidas, expulsadas o sujetas a cualquier otra sanción, como asimismo, los emisores a quienes se deniegue la inscripción de sus valores en bolsa, podrán recurrir a la Superintendencia dentro de los quince días de notificados de la respectiva resolución, la que resolverá previa audiencia de la bolsa respectiva.
Igual derecho les asistirá cuando la bolsa de valores no se pronuncie sobre sus solicitudes
en los plazos que establezcan sus normas internas.
Artículo 51.- Si una bolsa de valores deja de cumplir con uno o más de los requisitos u
obligaciones que la presente ley y sus normas complementarias le imponen, la Superintendencia podrá limitar sus actividades a aquellas que no se vean afectadas por la falta de cumplimiento o suspender o cancelar su autorización para operar.
TITULO VIII
De las actividades prohibidas
Artículo 52.- Es contrario a la presente ley efectuar transacciones en valores con el
objeto de estabilizar, fijar o hacer variar artificialmente los precios.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, podrán efectuarse actividades de
estabilización de precios en valores de acuerdo a reglas de carácter general que imparta la Superintendencia y únicamente para llevar adelante una oferta pública de valores nuevos o de valores anteriormente emitidos y que no habían sido objeto de oferta pública.
Artículo 53.- Es contrario a la presente ley efectuar cotizaciones o transacciones ficticias
respecto de cualquier valor, ya sea que las transacciones se lleven a cabo en el mercado de valores o a través de negociaciones privadas.
Ninguna persona podrá efectuar transacciones o inducir o intentar inducir a la compra o
venta de valores, regidos o no por esta ley, por medio de cualquier acto, práctica, mecanismo o artificio engañoso o fraudulento.
TITULO IX
De la información en la obtención de control
Artículo 54.- Toda persona que, directa o indirectamente, pretenda tomar el control de
una sociedad anónima abierta, cualquiera sea la forma de adquisición de las acciones,
comprendiéndose incluso la que pudiese realizarse por suscripciones directas o transacciones
privadas, deberá previamente informar tal hecho al público en general.
Para los fines señalados en el inciso anterior, se enviará una comunicación escrita en tal
sentido a la sociedad anónima que se pretende controlar, a las sociedades que sean controladoras y controladas por la sociedad cuyo control se pretende obtener, a la Superintendencia y a las bolsas en donde transen sus valores. Con igual objeto, se publicará un aviso destacado en 2 diarios de circulación nacional y en el sitio en Internet de las entidades que pretendan obtener el control, de disponer de tales medios. La comunicación y la publicación antes mencionadas deberán efectuarse, a lo menos, con diez días hábiles de anticipación a la fecha en que se pretenda perfeccionar los actos que permitan obtener el control de la sociedad anónima respectiva y, en todo caso, tan pronto se hayan formalizado negociaciones tendientes a lograr su control o tan pronto se haya entregado información o documentación reservada de esa sociedad.
El contenido de la comunicación y de la publicación señalada en el inciso anterior será
determinado por la Superintendencia, mediante instrucciones de general aplicación y contendrá al menos, el precio y demás condiciones esenciales de la negociación a efectuarse.
La infracción de este artículo no invalidará la operación, pero otorgará a los accionistas o
a los terceros interesados el derecho de exigir indemnización por los perjuicios ocasionados, además de las sanciones administrativas que correspondan. Asimismo, las operaciones que permitan obtener el control que no cumplan con las normas de este Título, podrán ser consideradas, en su conjunto, como una operación irregular para los efectos de lo dispuesto en el artículo 29 del decreto ley Nº 3.538, de 1980.
Artículo 54 A.- Dentro de los dos días hábiles siguientes a la fecha en que se
perfeccionen los actos o contratos mediante los cuales se obtenga el control de una sociedad
anónima abierta, deberá publicarse un aviso en el mismo diario en que se haya efectuado la
publicación señalada en el artículo anterior, que dé cuenta de ello y enviarse una
comunicación en tal sentido a las personas señaladas en el inciso segundo del artículo 54.
Artículo 54 B.- Si se pretendiere obtener el control a través de una oferta regulada en el
Título XXV de esta ley, serán aplicables exclusivamente las normas de dicho Título.
De la responsabilidad
Artículo 55.- La persona que infrinja las disposiciones contenidas en la presente ley, sus
normas complementarias o las normas que imparta la Superintendencia ocasionando daño a otro, está obligada a la indemnización de los perjuicios. Lo anterior no obsta a las sanciones administrativas o penales que asimismo pudiere corresponderle.
Por las personas jurídicas responderán además, civil, administrativa y penalmente sus
administradores o representantes legales a menos que constare su falta de participación o su oposición al hecho constitutivo de infracción.
Los directores, liquidadores, administradores, gerentes y auditores de emisores de
valores de oferta pública que infrinjan las disposiciones legales, reglamentarias y estatutarias que rigen su organización institucional responderán solidariamente de los perjuicios que causaren.
Cuando dos o más oferentes de una misma oferta pública de adquisición de acciones
infringieren el Título XXV de esta ley, responderán solidariamente de los perjuicios que causaren.
Artículo 56.- Los directores, liquidadores o el gerente de una bolsa de valores que no
ejerza sus deberes de fiscalización conforme a sus estatutos, reglamentos internos y demás normas que las rijan, sea respecto del mercado que opera en dicha bolsa o de las personas que en él intervienen, quedarán afectos a las sanciones administrativas que aplique la Superintendencia, en conformidad a la ley.
Si de esta omisión, resultare daño a cualquiera persona serán obligados a la
indemnización de perjuicios respondiendo hasta de la culpa leve a menos que probaren haber actuado diligentemente.
Artículo 57.- En virtud de la cancelación de la inscripción en el Registro de Valores, los
tenedores de valores cuya inscripción hubiere sido cancelada tendrán derecho al cobro, en contra del emisor, de los perjuicios que la cancelación de la inscripción les hubiere ocasionado.
Igual derecho de indemnización gozarán en contra de los administradores, gerentes o
intermediarios, salvo que constare que dichos administradores o gerentes se opusieron o demostraron su diligencia en evitar que tales hechos ocurrieran; y respecto de los intermediarios, el desconocimiento de los hechos que motivaron la cancelación.
TITULO XI
De las sanciones
Artículo 58.- La Superintendencia aplicará a los infractores de esta ley, de sus normas
complementarias, de los estatutos y reglamentos internos que los rigen y de las resoluciones que dicte conforme a sus facultades, las sanciones y apremios establecidos en su ley orgánica y las administrativas que se establecen en la presente ley.
Con el fin de obtener los antecedentes e informaciones necesarias para el cumplimiento
de sus labores de fiscalización y para clausurar las oficinas de los infractores en los casos que
sea necesario, la Superintendencia podrá solicitar directamente el auxilio de la fuerza pública
con facultades de allanamiento y descerrajamiento.
Cuando en el ejercicio de sus funciones, los funcionarios de la Superintendencia tomen
conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de los delitos señalados en los artículos 59 y 60 de esta ley, salvo en lo referente a la conducta ministerial de sus subalternos, el plazo de 24 horas a que se refiere el artículo 176 del Código Procesal Penal, sólo se contará desde que la Superintendencia haya efectuado la investigación correspondiente que le permita confirmar la existencia de tales hechos y de sus circunstancias, todo sin perjuicio de las sanciones administrativas que pudiere aplicar por esas mismas situaciones.
Artículo 59.- Sufrirán las penas de presidio menor en su grado medio a presidio mayor
en su grado mínimo: a)
Los que maliciosamente proporcionaren antecedentes falsos o certificaren hechos falsos a la Superintendencia, a una bolsa de valores o al público en general, para los efectos de lo dispuesto en esta ley;
Los administradores y apoderados de una bolsa de valores que den certificaciones falsas sobre las operaciones que se realicen en ella.
Los corredores de bolsa y agentes de valores que den certificaciones falsas sobre las operaciones en que hubieren intervenido.
d) Los contadores y auditores que dictaminen falsamente sobre la situación financiera de
una persona sujeta a obligación de registro de conformidad a esta ley.
Las personas que infrinjan las prohibiciones consignadas en los artículos 52, 53, inciso primero del artículo 85 y letras a), d), e) y h) del artículo 162, de esta ley;
Los directores, administradores y gerentes de un emisor de valores de oferta pública, cuando efectuaren declaraciones maliciosamente falsas en la respectiva escritura de emisión de valores de oferta pública, en el prospecto de inscripción, en los antecedentes acompañados a la solicitud de inscripción, en las informaciones que deban proporcionar a las Superintendencias de Valores y Seguros o de Bancos e Instituciones Financieras en su caso, o a los tenedores de valores de oferta pública o en las noticias o propaganda divulgada por ellos al mercado.
Los socios, administradores y, en general, cualquier persona que en razón de su cargo o posición en las sociedades clasificadoras, se concertare con otra persona para otorgar una clasificación que no corresponda al riesgo de los títulos que clasifique.
Artículo 60.- Sufrirán las penas de presidio menor en cualquiera de sus grados:
Los que hicieren oferta pública de valores sin cumplir con los requisitos de inscripción en el Registro de Valores que exige esta ley o lo hicieren respecto de valores cuya inscripción hubiere sido suspendida o cancelada.
Los que actuaren directamente o en forma encubierta como corredores de bolsa, agentes de valores o clasificadores de riesgo, sin estar inscritos en los Registros que exige esta ley o cuya inscripción hubiere sido suspendida o cancelada, y los que a sabiendas les facilitaren los medios para hacerlo;
Los que sin estar legalmente autorizados utilicen las expresiones reservadas a que se refieren los artículos 37 y 71.
d) Los socios, administradores y, en general cualquier persona que en razón de su cargo o
posición en las sociedades clasificadoras, tenga acceso a información reservada de los emisores clasificados y revele el contenido de dicha información a terceros;
Las personas a que se refiere el artículo 166 que al efectuar transacciones u operaciones de valores de oferta pública, de cualquier naturaleza en el mercado de valores o en negociaciones privadas, para sí o para terceros, directa o indirectamente, usaren deliberadamente información privilegiada;.
Los que defraudaren a otros adquiriendo acciones de una sociedad anónima abierta, sin efectuar una oferta pública de adquisición de acciones en los casos que ordena esta ley;
El que valiéndose de información privilegiada ejecute un acto, por sí o por intermedio de otras personas, con objeto de obtener un beneficio pecuniario o evitar una pérdida, tanto para sí como para terceros, mediante cualquier tipo de operaciones o transacciones con valores de oferta pública;
h) El que revele información privilegiada, con objeto de obtener un beneficio pecuniario o
evitar una pérdida, tanto para sí como para terceros, en operaciones o transacciones con valores de oferta pública;
Los que indebidamente utilizaren en beneficio propio o de terceros valores entregados en custodia por el titular o el producto de los mismos, y
El que deliberadamente elimine, altere, modifique, oculte o destruya registros, documentos, soportes tecnológicos o antecedentes de cualquier naturaleza, impidiendo o dificultando con ello la fiscalización de la Superintendencia.
Artículo 61.- El que con el objeto de inducir a error en el mercado de valores difunda
información falsa o tendenciosa, aun cuando no persiga con ello obtener ventajas o beneficios
para sí o terceros, sufrirá la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio.
La pena señalada en el inciso precedente se aumentará en un grado, cuando la conducta
descrita la realice el que en razón de su cargo, posición, actividad o relación, en la
Superintendencia o en una entidad fiscalizada por ella, pudiera poseer o tener acceso a
información privilegiada.
Artículo 61 bis.- En los delitos contemplados en los artículos 59, 60 y 61, además de las
penas allí previstas, se podrá imponer la pena accesoria de inhabilitación especial para el ejercicio de la profesión, si el autor ha actuado prevaleciéndose de su condición profesional; o la de inhabilitación especial de cinco a diez años para desempeñarse como gerente, director, liquidador o administrador a cualquier título de una sociedad o entidad sometida a fiscalización de la Superintendencia respectiva.
Artículo 62.- Derogado
Artículo 63.- No podrá hacerse oferta pública de valores por emisores que se
encuentren en estado de insolvencia. Igualmente, deberá suspenderse la emisión de valores de oferta pública desde que el emisor cayera en estado de insolvencia.
Los administradores que sabiendo o debiendo saber el estado de insolvencia en que se
encuentran las empresas por ellos administradas, acordaren, decidieren o permitieren que éstas incurran en hechos contrarios a lo establecido en el inciso anterior, serán sancionados con el máximo de las penas señaladas en el artículo 467 del Código Penal. Estas penas se aumentarán en un grado si las empresas consumaren su oferta y recibieren efectivamente dinero por los valores que en forma indebida hubieren ofertado públicamente.
Lo dispuesto en los incisos anteriores es sin perjuicio de las responsabilidades civiles y
sanciones administrativas que procedieren en conformidad a la ley.
TITULO XII
Artículo 64.-
Disposiciones generales.
Artículo 65.- La publicidad, propaganda y difusión que por cualquier medio hagan
emisores, intermediarios de valores, bolsas de valores, corporaciones de agentes de valores y cualquiera otras personas o entidades que participen en una emisión o colocación de valores, no podrá contener declaraciones, alusiones o representaciones que puedan inducir a error, equívocos o confusión al público sobre la naturaleza, precios, rentabilidad, rescates, liquidez, garantías o cualquiera otras características de los valores de oferta pública o de sus emisores.
Los prospectos y folletos informativos que se utilicen para la difusión y propaganda de
una emisión de valores, deberán contener la totalidad de la información que la Superintendencia determine y no podrán difundirse si no hubieren sido previamente remitidos al registro de valores.
La Superintendencia estará facultada para dictar las normas de aplicación general que
sean conducentes a asegurar el cumplimiento de lo dispuesto en los incisos precedentes, y podrá, en caso de contravención a lo establecido en este artículo o en las normas generales que al respecto hubiere dictado, ordenar al infractor o al director responsable del medio de difusión que modifique o suspenda la publicidad, sin perjuicio de las demás sanciones que procedan.
Artículo 66.- Las comisiones que puedan cobrarse por colocación o intermediación de
valores serán libres.
Artículo 67.- En caso de que un emisor de valores tenga la calidad de deudor en un
procedimiento concursal de liquidación, los créditos de los terceros acreedores de la
sociedad, cualquiera sea la clase a que pertenezcan, prevalecerán sobre los que posean los
socios de la entidad emisora en contra de ésta proveniente de una disminución de capital que
hubieren acordado y
será aplicable lo dispuesto en el artículo 287 de la Ley de
Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas respecto de los pagos ya
efectuados a éstos.
Artículo 68.- La Superintendencia llevará un registro público de presidentes, directores,
gerentes, ejecutivos principales, administradores y liquidadores de las entidades sujetas a su vigilancia. Para este efecto, será responsabilidad del directorio de dichas entidades entregar a la Superintendencia el listado de personas que integrarán el registro público y dar aviso de cualquier modificación que le afecte dentro del plazo de tercero día hábil de ocurrido el hecho. Las designaciones que consten de dicho registro se considerarán vigentes para todos los efectos judiciales y extrajudiciales concernientes a simples accionistas o terceros de buena fe.(
Se entenderá por ejecutivo principal a cualquier persona natural que tenga la capacidad
de determinar los objetivos, planificar, dirigir o controlar la conducción superior de los negocios o la política estratégica de la entidad, ya sea por sí solo o junto con otros. En el desempeño de las actividades precedentemente señaladas no se atenderá a la calidad, forma o modalidad laboral o contractual bajo la cual el ejecutivo principal esté relacionado a la entidad, ni al título o denominación de su cargo o trabajo.
Artículo 69.- La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras fiscalizará el
cumplimiento de las disposiciones de la presente ley, respecto de los bancos y sociedades financieras.
La Superintendencia mencionada impartirá a sus entidades fiscalizadas las instrucciones
para la aplicación de las normas que rijan las actividades a que se refiere esta ley, adoptando al efecto las que dicte la Superintendencia de Valores y Seguros y fiscalizará su cumplimiento.
No será necesario registrar en la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras
los valores emitidos por bancos o sociedades financieras que operen en el país a menos que se trate de sus propias acciones, de bonos en su caso o de otros títulos que la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras especialmente determine.
Artículo 70.- 1. Deróganse los textos legales y reglamentarios que a continuación se
Título IV del decreto con fuerza de ley Nº 251, de 1931, artículos 140 al 153, ambos inclusive.
Ley Nº 16.394, publicada en el Diario Oficial de 18 de Diciembre de 1965.
Reglamento de la ley Nº 16.394, contenido en el decreto supremo Nº 783, de 15 de Marzo de 1966, del Ministerio de Hacienda.
d) Decreto ley Nº 1.064, publicado en el Diario Oficial de 14 de Junio de 1975. e)
Reglamento del decreto ley Nº 1.064, contenido en el decreto supremo Nº 956, de 5 de Agosto de 1975.
El artículo 6º del decreto ley Nº 1.638, de 1976.
2. Introdúcense las siguientes modificaciones a los textos legales que a continuación se
TITULO XIV
De la Clasificación de Riesgo
Artículo 71.- La Superintendencia llevará un Registro de Entidades Clasificadoras de
Riesgo, en adelante el Registro para los efectos de este Título, y para inscribirse en él dichas entidades deberán cumplir con los requisitos que señala esta ley y las normas de carácter general que al respecto dicte la Superintendencia.
Las entidades clasificadoras de riesgo tendrán como exclusivo objeto clasificar los valores
de oferta pública, pudiendo realizar, además, las actividades complementarias que autorice la Superintendencia, debiendo incluir en su nombre la expresión "Clasificadora de Riesgo".
Se reserva el uso de las expresiones "Clasificadora de Riesgo" u otras semejantes que
impliquen la facultad de clasificar riesgo de valores de oferta pública, para las entidades que de conformidad a la presente ley puedan desempeñarse como tales. Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el decreto ley Nº 3.500, de 1980.
Artículo 72.- Las entidades clasificadoras de riesgo que se inscriban en el Registro,
deberán ser sociedades de personas. Sus socios principales, y las personas a quienes la sociedad les encomiende la dirección de una clasificación de riesgo determinada, deberán reunir los requisitos y estar sujetos a las obligaciones que se exigen en esta ley y en la norma de carácter general que se dicte para ser inscrito en el Registro.
En las sociedades clasificadoras de riesgo el capital deberá pertenecer a lo menos en un
60% a los socios principales. Se entenderá por socios principales para los efectos de este Título, aquellas personas naturales, jurídicas, siempre que sean del mismo giro, o filiales de estas últimas, que individualmente sean dueñas de, a lo menos, el 5% de los derechos sociales. La Superintendencia determinará si la persona jurídica cumple con el requisito antes mencionado.
Las entidades clasificadoras deberán comprobar ante la Superintendencia y mantener
permanentemente, un patrimonio igual o superior al equivalente a 5.000 unidades de fomento.
Si el capital y reservas de la clasificadora se redujere de hecho a una cantidad inferior al
mínimo, ésta estará obligada a completarlo dentro del plazo de 30 días. El incumplimiento a esta obligación constituirá causal suficiente para que la Superintendencia proceda a cancelar la inscripción de dicha clasificadora en el Registro de Entidades Clasificadoras de Riesgo.
Artículo 73.- Las sociedades clasificadoras de riesgo, al solicitar su inscripción en el
Registro, deberán acompañar copia del Reglamento Interno que establece el proceso de
asignación de categorías de clasificación.
Artículo 74.- La certificación de las categorías asignadas deberá ser otorgada por un
socio principal o por el representante de éste, facultado para ello.
Artículo 75.- El poder otorgado para certificar la categoría de riesgo asignada, deberá
ser acompañado al Registro.
Artículo 76.- Los emisores de valores de oferta pública que emitan títulos
representativos de deuda, deberán contratar, a su costo, la clasificación continua e ininterrumpida de dichos valores con a lo menos dos clasificadoras de riesgo diferentes e independientes entre sí. Los emisores de valores de oferta pública que emitan acciones o cuotas de fondos de inversión podrán someter voluntariamente a clasificación tales valores.
Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior, tratándose de los títulos de deuda
emitidos de conformidad a lo dispuesto en el Título XVII, bastará la contratación de una
clasificación continua e ininterrumpida de riesgo, respecto de tales valores.
Las entidades que proporcionen el servicio de clasificación deberán actualizar y hacer
públicas sus clasificaciones en la forma y con la periodicidad que determine la Superintendencia.
Artículo 77.- La Superintendencia podrá designar un clasificador de riesgo en un
emisor de valores determinado a fin de que efectúe una clasificación de sus valores en forma adicional. La remuneración que corresponda por esta función será de cargo del emisor y gozará del privilegio establecido en el número 4 del artículo 2.472 del Código Civil.
Los emisores cuyos títulos sean clasificados en conformidad a lo establecido en el inciso
anterior, podrán sustituir una clasificación de aquellas a que se encuentran obligados.
Artículo 78.- Las sociedades clasificadoras de riesgo podrán hacer públicas las
clasificaciones que efectúen en forma voluntaria o a solicitud de terceros, en la medida que se sujeten a las normas de este Título.
Artículo 79.- No podrán inscribirse en el Registro, ni podrá encomendárseles la
dirección de una clasificación de riesgo determinada, ni ser administradores o socios en forma directa ni controlar a través de otras personas cualquier porcentaje de una sociedad clasificadora de riesgo: a)
Las personas afectas a las inhabilidades y prohibiciones establecidas en los artículos 35 y 36 de la ley Nº 18.046. La inhabilidad que afecta al fallido cesa desde que es rehabilitado.
b) Los que hayan sido sancionados por la Superintendencia de Valores y Seguros de conformidad al número 3 del artículo 27 o al número 3 del artículo 28 del decreto ley Nº 3.538, de 1980, o al número 5 del artículo 44 del decreto con fuerza de ley Nº 251, del año 1931; o a las letras b), c) o e) del artículo 36 o al artículo 85 de esta ley, o quienes hayan sido sancionados con similares sanciones administrativas, por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras o por la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones.
Los que a la época de ocurrir los hechos que motivaron la aplicación de algunas de las sanciones establecidas en la letra precedente, durante los últimos diez años, eran administradores o personas que directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas poseían el 10% o más del capital de las personas jurídicas a las cuales les hubieren aplicado las sanciones que en la letra anterior se indican.
d) Los funcionarios y empleados del Banco Central de Chile y de las Superintendencias de
Valores y Seguros, de Bancos e Instituciones Financieras y de Administradoras de Fondos de Pensiones.
Los bancos e instituciones financieras, las bolsas de valores, los intermediarios de valores y todas aquellas personas o instituciones que por ley tengan un objeto exclusivo, así como sus administradores y las personas que directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas posean el 5% o más del capital de cualquiera de estas entidades.
Para los efectos de este artículo se entenderá por administradores a los directores, al
gerente general y en su caso, a las personas que tengan poder de decisión y facultades generales de administración.
Artículo 80.- Las personas que incurran o se encuentren en una o más de las causales o
circunstancias señaladas en el artículo anterior, quedarán inhabilitadas para participar en el proceso de clasificación de valores de oferta pública. Las sociedades clasificadoras no podrán participar en dichos procesos mientras cuenten con personas afectas a dichas causales entre sus socios o administradores.
Artículo 81.- Cuando la sociedad clasificadora o alguno de sus socios principales sea
considerado persona con interés en un emisor determinado, no podrá clasificar los valores de este último. Asimismo, no podrá encomendársele la dirección de una clasificación a personas consideradas con interés en el emisor de esos valores.
Artículo 82.- Se entenderá que son personas con interés en un emisor determinado:
Las relacionadas al emisor, conforme se define en esta ley y en las normas que la complementan.
Quienes sean trabajadores o presten servicios o tengan algún vínculo de subordinación o dependencia con el emisor, sus coligantes o las entidades del grupo empresarial del que forma parte.
Las personas naturales que posean valores emitidos por el emisor, su matriz o coligantes, en forma directa o a través de otras personas, por montos superiores a 2.000 U.F. para el caso de títulos de deuda o de 500 U.F. para el caso de acciones. También aquellas personas que por los montos mencionados tengan promesas u opciones de compra o venta sobre dichos valores o los hayan recibido como garantía. Se considerará para los efectos de esta letra, los valores que tenga o posea el cónyuge y también las promesas, opciones y los que haya recibido éste en garantía.
d) Las personas jurídicas que posean valores emitidos por el emisor, su matriz o coligante,
en forma directa o a través de otras personas, por montos superiores al 5% de su activo circulante o 15.000 U.F., en el caso de títulos de deuda, o superiores al 2% de su activo circulante o 3.000 U.F., en el caso de acciones. También aquellas personas que tengan compromisos u opciones de compra o venta sobre dichos valores o los hayan recibido como garantía, en los montos ya mencionados. Sin perjuicio de lo anterior, no se considerará persona jurídica con interés en cuanto posea inversiones, compromisos, opciones o hubiere recibido garantías por montos inferiores a los establecidos en la letra anterior.
Quienes tengan o hayan tenido durante los últimos 6 meses, directamente o a través de otras personas, una relación profesional o de negocios importante con la entidad, sus coligantes o con las entidades del grupo empresarial del que forma parte, distinta de la clasificación misma.
Los intermediarios de valores con contrato vigente de colocación de títulos del emisor, sus personas relacionadas y sus empleados.
Los cónyuges y parientes hasta el primer grado por consanguinidad y primero por afinidad de los empleados del emisor.
h) Las personas que determine la Superintendencia por norma de carácter general en
consideración a los vínculos que éstas tengan con el emisor y que pudieran comprometer en forma significativa su capacidad para expresar una opinión independiente sobre el riesgo de la entidad emisora, de sus valores o sobre la información financiera de ésta.
Artículo 82 bis.- Los ingresos obtenidos por el servicio de clasificación de valores de
oferta pública que se realice en forma obligatoria o voluntaria, provenientes de un mismo emisor o grupo empresarial no podrán exceder del 15% de los ingresos totales en un año, por
concepto de clasificación, a contar del inicio del tercer año de registrada la sociedad clasificadora.
Artículo 83.- La revisión de la documentación social por los clasificadores de riesgo
designados por el emisor o por la Superintendencia, podrá realizarse en las oficinas del emisor del documento de oferta pública en cualquier tiempo, pero de manera de no afectar la gestión social, sin que pueda limitarse o condicionarse este derecho.
Artículo 84.- Las entidades clasificadoras deberán revisar en forma continua las
clasificaciones que efectúen, de acuerdo con la información que el emisor les proporcione en forma voluntaria o que se encuentre a disposición de público.
No obstante lo anterior, la entidad clasificadora que hubiere sido contratada por el
emisor, podrá requerirle a éste, la información que no estando a disposición del público sea estrictamente necesaria para realizar un correcto análisis. Esta información, a solicitud del emisor, se mantendrá como reservada.
Artículo 85.- A los socios, administradores, y en general a cualquier persona que en
razón de su cargo o posición tenga acceso a información reservada de las sociedades clasificadas, se les prohíbe valerse de dicha información para obtener para sí o para otros, ventajas económicas de cualquier tipo.
Las personas mencionadas que hayan actuado en contravención a lo establecido en este
artículo, deberán devolver a la caja social del emisor toda utilidad que hubieren obtenido, valiéndose de la información reservada. Asimismo, toda persona que se sintiere perjudicada por infracción a lo dispuesto precedentemente tendrá derecho a demandar indemnización de perjuicios en contra de las personas indicadas en el inciso primero. Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en las letras e) del artículo 59 y d) del artículo 60.
Artículo 86.- Las entidades clasificadoras de riesgo quedarán sometidas a la
fiscalización de la Superintendencia con todas las atribuciones y facultades que a ésta le confieren las leyes, la que, además, podrá requerir información o antecedentes relacionados con el cumplimiento de sus funciones.
Artículo 87.- La Superintendencia aceptará, suspenderá o cancelará las inscripciones de
entidades clasificadoras de riesgo habida consideración a la idoneidad y cumplimiento de sus labores. En los casos de suspensión o cancelación de inscripciones, la Superintendencia dictará una resolución fundada previa audiencia del afectado.
Artículo 88.- Los títulos representativos de deuda se clasificarán en consideración a la
solvencia del emisor, a la probabilidad de no pago del capital e intereses, a las características del instrumento y a la información disponible para su clasificación, en categorías que serán denominadas con las letras AAA, AA, A, BBB, BB, B, C, D, y E, si se tratare de títulos de deuda de largo plazo, y con las letras N-1, N-2, N-3, N-4 y N-5, si se tratare de títulos de deuda de corto plazo.
Las categorías de clasificación de títulos de deuda de largo plazo serán las siguientes:
Categoría AAA: Corresponde a aquellos instrumentos que cuentan con la más alta capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados, la cual no se vería afectada en forma significativa ante posibles cambios en el emisor, en la industria a que pertenece o en la economía.
Categoría AA: Corresponde a aquellos instrumentos que cuentan con una muy alta capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados, la cual no se vería afectada en forma significativa ante posibles cambios en el emisor, en la industria a que pertenece o en la economía.
Categoría A: Corresponde a aquellos instrumentos que cuentan con una buena capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados, pero ésta es susceptible de deteriorarse levemente ante posibles cambios en el emisor, en la industria a que pertenece o en la economía.
Categoría BBB: Corresponde a aquellos instrumentos que cuentan con una suficiente capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados, pero ésta es susceptible de debilitarse ante posibles cambios en el emisor, en la industria a que pertenece o en la economía.
Categoría BB: Corresponde a aquellos instrumentos que cuentan con capacidad para el pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados, pero ésta es variable y susceptible de deteriorarse ante posibles cambios en el emisor, en la industria a que pertenece o en la economía, pudiendo incurrirse en retraso en el pago de intereses y del capital.
Categoría B: Corresponde a aquellos instrumentos que cuentan con el mínimo de capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados, pero ésta es muy variable y susceptible de deteriorarse ante posibles cambios en el emisor, en la industria a que pertenece o en la economía, pudiendo incurrirse en pérdida de intereses y capital.
Categoría C: Corresponde a aquellos instrumentos que no cuentan con una capacidad de pago suficiente para el pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados, existiendo alto riesgo de pérdida de capital e intereses.
Categoría D: Corresponde a aquellos instrumentos que no cuentan con una capacidad para el pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados, y que presentan incumplimiento efectivo de pago de intereses o capital, o requerimiento de quiebra en curso.
Categoría E: Corresponde a aquellos instrumentos cuyo emisor no posee información suficiente o no tiene información representativa para el período mínimo exigido para la clasificación, y además no existen garantías suficientes.
Las categorías de clasificación de títulos de deuda de corto plazo serán las siguientes:
Nivel 1 (N-1): Corresponde a aquellos instrumentos que cuentan con la más alta capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados, la cual no se vería afectada en forma significativa ante posibles cambios en el emisor, en la industria a que pertenece o en la economía.
Nivel 2 (N-2): Corresponde a aquellos instrumentos que cuentan con una buena capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados, pero ésta es susceptible de deteriorarse levemente ante posibles cambios en el emisor, en la industria a que pertenece o en la economía.
Nivel 3 (N-3): Corresponde a aquellos instrumentos que cuentan con suficiente capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados, pero ésta es susceptible de debilitarse ante posibles cambios en el emisor, en la industria a que pertenece o en la economía.
Nivel 4 (N-4): Corresponde a aquellos instrumentos cuya capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados no reúne los requisitos para clasificar en los niveles N-1, N-2, N-3.
Nivel 5 (N-5): Corresponde a aquellos instrumentos cuyo emisor no posee información representativa para el período mínimo exigido para la clasificación, y además no existen garantías suficientes.
Cada vez que en esta ley u otras leyes se haga referencia a clasificación de títulos de
deuda o de obligaciones, utilizando las categorías A, B, C, D o E, se entenderá que ellas corresponden, respectivamente, a lo siguiente:
A: corresponde a categorías AAA, AA y N-1;
B: corresponde a categorías A y N-2;
C: corresponde a categorías BBB y N-3;
D: corresponde a categorías BB, B, C, D y N-4, y
E: corresponde a categorías E y N-5.
Aquellas entidades clasificadoras de riesgo que, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso
segundo del artículo 72, cuenten con la participación de una clasificadora de riesgo internacional de reconocido prestigio, podrán utilizar las denominaciones de categorías de riesgo de títulos de deuda de estas últimas. En este caso, las entidades clasificadoras deberán informar a la Superintendencia, en forma previa a su aplicación, las equivalencias entre sus categorías de clasificación y las categorías definidas en los incisos segundo y tercero de este artículo.
Artículo 89.- Las entidades clasificadoras de riesgo podrán agregar el prefijo o sufijo "cl"
al nombre de las categorías de clasificación, para identificar las clasificaciones nacionales
.
Artículo 90.- Las sociedades que voluntariamente se encuentren clasificando sus
títulos, sólo podrán suspender dichos procesos, una vez transcurridos seis meses contados desde que se informe por el emisor tal intención a la Superintendencia y al público en general, por medio de un aviso destacado que se publicará en el diario donde se efectúan las publicaciones de la sociedad.
Artículo 91.- Los títulos accionarios se clasificarán en acciones de primera clase, de
segunda clase o sin información suficiente, en atención a la solvencia del emisor, a las características de las acciones, a la información del emisor y sus valores y a otros factores que determinen los procedimientos de clasificación.
Asimismo, las cuotas de fondos de inversión se clasificarán en cuotas de primera clase,
de segunda clase o sin información suficiente, en atención a la política de inversión del fondo, la pérdida esperada por no pago de los créditos en que invierta, la calificación técnica de la sociedad administradora y a otros factores que determinen los procedimientos de clasificación.
Sin que se pueda alterar los criterios que se establezcan en conformidad a lo dispuesto en
el inciso anterior, la Superintendencia, a solicitud de una entidad clasificadora, podrá autorizar la utilización de subcategorías de clasificación, las que, en todo caso, deberán quedar previamente inscritas en la Superintendencia.
Artículo 91 bis.- Derogado
Artículo 92.- La Superintendencia o la Superintendencia de Bancos e Instituciones
Financieras en los casos del artículo 94, previa consulta entre ellas y con la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones, determinará los procedimientos de clasificación, mediante la dictación de una norma de carácter general. Las entidades clasificadoras deberán ajustar sus procedimientos específicos de clasificación a dichos procedimientos generales, así como a las instrucciones que imparta la respectiva Superintendencia para homogeneizarlos.
Los procedimientos, métodos o criterios de clasificación y sus modificaciones serán
acordados, antes de su aplicación, por la respectiva entidad clasificadora e informados a la Superintendencia respectiva, mediante la individualización del documento en que ellos consten, al día siguiente hábil en que se acuerden.
Artículo 93.- Las personas y entidades que participen en las clasificaciones de riesgo
deberán emplear en el ejercicio de sus funciones el cuidado y diligencia que los hombres emplean ordinariamente en sus propios negocios y responderán solidariamente de los perjuicios causados a terceros por sus actuaciones dolosas o culpables.
Artículo 94.- Los valores de oferta pública emitidos por los bancos y sociedades
financieras quedarán sometidos a la clasificación de riesgo que dispone esta ley en conformidad a los procedimientos que ella establece. La efectuarán los evaluadores privados a que se refieren los artículos 20 de la Ley General de Bancos y 13 bis del decreto ley Nº 1.097, de 1975, con sujeción a dichas disposiciones y a las normas generales que imparta la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras.
La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras fiscalizará a los clasificadores
de riesgo y ejercerá las facultades y atribuciones contenidas en las normas mencionadas en el inciso anterior en lo que se refiere a las clasificaciones que se efectúen respecto de los valores emitidos por bancos y sociedades financieras.
En ningún caso les serán aplicables a las clasificaciones de los valores emitidos por
bancos y sociedades financieras los artículos 82, letras c) y d), y 84.
Artículo 95.- Para los efectos de este Título, una misma sociedad, cumpliendo los
requisitos pertinentes, podrá inscribirse en la Superintendencia de Valores y Seguros y en la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras.
TITULO XV
De los grupos empresariales, de los controladores y de las personas relacionadas
Artículo 96.- Grupo empresarial es el conjunto de entidades que presentan vínculos de
tal naturaleza en su propiedad, administración o responsabilidad crediticia, que hacen presumir que la actuación económica y financiera de sus integrantes está guiada por los intereses comunes del grupo o subordinada a éstos, o que existen riesgos financieros comunes en los créditos que se les otorgan o en la adquisición de valores que emiten.
Forman parte de un mismo grupo empresarial:
Una sociedad y su controlador;
Todas las sociedades que tienen un controlador común, y éste último, y
Toda entidad que determine la Superintendencia considerando la concurrencia de una o más de las siguientes circunstancias:
1. Que un porcentaje significativo del activo de la sociedad está comprometido en el
grupo empresarial, ya sea en la forma de inversión en valores, derechos en sociedades, acreencias o garantías;
2. Que la sociedad tiene un significativo nivel de endeudamiento y que el grupo
empresarial tiene importante participación como acreedor o garante de dicha deuda;
3. Que la sociedad sea miembro de un controlador de algunas de las entidades
mencionadas en las letras a) o b), cuando este controlador corresponda a un grupo de personas y existan razones fundadas en lo dispuesto en el inciso primero para incluirla en el grupo empresarial, y
4. Que la sociedad sea controlada por uno o más miembros del controlador de alguna de
las entidades del grupo empresarial, si dicho controlador está compuesto por más de una persona, y existan razones fundadas en lo dispuesto en el inciso primero para incluirla en el grupo empresarial.
Artículo 97.- Es controlador de una sociedad toda persona o grupo de personas con
acuerdo de actuación conjunta que, directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas, participa en su propiedad y tiene poder para realizar alguna de las siguientes actuaciones: a)
Asegurar la mayoría de votos en las juntas de accionistas y elegir a la mayoría de los directores tratándose de sociedades anónimas, o asegurar la mayoría de votos en las asambleas o reuniones de sus miembros y designar al administrador o representante legal o a la mayoría de ellos, en otro tipo de sociedades, o
Influir decisivamente en la administración de la sociedad.
Cuando un grupo de personas tiene acuerdo de actuación conjunta para ejercer alguno
de los poderes señalados en las letras anteriores, cada una de ellas se denominará miembro del controlador.
En las sociedades en comandita por acciones se entenderá que es controlador el socio
Artículo 98.- Acuerdo de actuación conjunta es la convención entre dos o más personas
que participan simultáneamente en la propiedad de una sociedad, directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas controladas, mediante la cual se comprometen a participar con idéntico interés en la gestión de la sociedad u obtener el control de la misma.
Se presumirá que existe tal acuerdo entre las siguientes personas: entre representantes y
representados, entre una persona y su cónyuge o sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, entre entidades pertenecientes a un mismo grupo empresarial, y entre una sociedad y su controlador o cada uno de sus miembros.
La Superintendencia podrá calificar si entre dos o más personas existe acuerdo de
actuación conjunta considerando entre otras circunstancias, el número de empresas en cuya propiedad participan simultáneamente, la frecuencia de votación coincidente en la elección de
directores o designación de administradores y en los acuerdos de las juntas extraordinarias de accionistas.
Si en una sociedad hubiere como socios o accionistas, personas jurídicas extranjeras de
cuya propiedad no haya información suficiente, se presumirá que tienen acuerdo de actuación conjunta con el otro socio o accionista, o grupo de ellos con acuerdo de actuación conjunta, que tenga la mayor participación en la propiedad de la sociedad.
Artículo 99.- Se entenderá que influye decisivamente en la administración o en la
gestión de una sociedad toda persona, o grupo de personas con acuerdo de actuación conjunta, que, directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas, controla al menos un 25% del capital con derecho a voto de la sociedad, o del capital de ella si no se tratare de una sociedad por acciones, con las siguientes excepciones: a)
Que exista otra persona, u otro grupo de personas con acuerdo de actuación conjunta, que controle, directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas, un porcentaje igual o mayor;
Que no controle directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas más del 40% del capital con derecho a voto de la sociedad, o del capital de ella si no se tratare de una sociedad por acciones, y que simultáneamente el porcentaje controlado sea inferior a la suma de las participaciones de los demás socios o accionistas con más de un 5% de dicho capital. Para determinar el porcentaje en que participen dichos socios o accionistas, se deberá sumar el que posean por sí solos con el de aquellos con quienes tengan acuerdo de actuación conjunta;
Cuando así lo determine la Superintendencia en consideración de la distribución y dispersión de la propiedad de la sociedad.
Artículo 100.- Son relacionadas con una sociedad las siguientes personas:
Las entidades del grupo empresarial al que pertenece la sociedad;
Las personas jurídicas que tengan, respecto de la sociedad, la calidad de matriz, coligante, filial o coligada, en conformidad a las definiciones contenidas en la ley Nº 18.046;
Quienes sean directores, gerentes, administradores, ejecutivos principales o liquidadores de la sociedad, y sus cónyuges o sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, así como toda entidad controlada, directamente o a través de otras personas, por cualquiera de ellos, y
d) Toda persona que, por sí sola o con otras con que tenga acuerdo de actuación conjunta,
pueda designar al menos un miembro de la administración de la sociedad o controle un
10% o más del capital o del capital con derecho a voto si se tratare de una sociedad por acciones.
La Superintendencia podrá establecer mediante norma de carácter general, que es
relacionada a una sociedad toda persona natural o jurídica que por relaciones patrimoniales, de administración, de parentesco, de responsabilidad o de subordinación, haga presumir que:
1.- Por sí sola, o con otras con quienes tenga acuerdo de actuación conjunta, tiene poder
de voto suficiente para influir en la gestión de la sociedad;
2.- Sus negocios con la sociedad originan conflictos de interés;
3.- Su gestión es influenciada por la sociedad, si se trata de una persona jurídica, o
4.- Si por su cargo o posición está en situación de disponer de información de la sociedad
y de sus negocios, que no haya sido divulgada públicamente al mercado, y que sea capaz de influir en la cotización de los valores de la sociedad.
No se considerará relacionada a la sociedad una persona por el sólo hecho de participar
hasta en un 5% del capital o 5% del capital con derecho a voto si se tratare de una sociedad por acciones, o si sólo es empleado no directivo de esa sociedad.
Artículo 101.- Las entidades fiscalizadas por la Superintendencia proporcionarán a ésta
y al público información acerca de las operaciones con sus personas relacionadas.
La Superintendencia determinará la forma, contenido y periodicidad de la información
requerida en el inciso precedente.
Artículo 102.- Para los fines del presente Título, la Superintendencia impartirá las
instrucciones necesarias y tendrá amplias facultades para requerir la información conducente a determinar los vínculos señalados en los artículos anteriores, y la necesaria para establecer si una entidad pertenece o no a un grupo empresarial. A su vez, podrá solicitar mayores antecedentes de todas aquellas entidades cuya información sea necesaria para determinar la situación financiera de las sociedades bajo su fiscalización.
Toda entidad perteneciente al mismo grupo empresarial de una sociedad fiscalizada por
la Superintendencia que efectúe operaciones comerciales significativas con ella, deberá informar a dicha sociedad que ambas tienen un controlador común.
Asimismo, para el sólo efecto del cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 101 de
esta ley, y 89 de la ley Nº 18.046, las entidades fiscalizadas por la Superintendencia podrán requerir de sus accionistas o socios que identifiquen si corresponden a personas relacionadas y qué tipo de relación tienen, y ellos estarán obligados a proporcionar dicha información.
TITULO XVI
De la emisión de títulos de deuda a largo plazo
Artículo 103.- La oferta pública de valores representativos de deuda cuyo plazo sea
superior a un año, sólo podrá efectuarse mediante bonos y con sujeción a las disposiciones generales establecidas en la presente ley y a las especiales que se consignan en los artículos siguientes.
Sin embargo, los bancos y las sociedades financieras que operen en el país no quedarán
sujetos a esta limitación y, si estuvieran autorizados para emitir bonos en conformidad a las normas que los rijan, los requisitos que este título establece se cumplirán ante la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras.
Artículo 104.- Al requerirse la inscripción de una emisión de bonos, el emisor deberá
acompañar a la Superintendencia ejemplares de la escritura pública que hubiera otorgado con el representante de los futuros tenedores de bonos, el que será designado por el emisor en el mismo instrumento, sin perjuicio de que pueda ser sustituido en cualquier tiempo por la junta general de tenedores de bonos. La escritura contendrá todas las características y modalidades de la emisión, la designación de un administrador extraordinario de los fondos a recaudarse y de un encargado de la custodia, en su caso, y la determinación de los derechos y obligaciones del emisor, del administrador extraordinario, del encargado de la custodia, de los tenedores de bonos y de su representante.
La Superintendencia, mediante la dictación de normas de carácter general, establecerá las
menciones obligatorias que deberá contener la escritura pública, las cuales deberán referirse, a lo menos, salvo las excepciones que este organismo determine, a normas relativas a: a)
Informaciones jurídicas y económicas respecto del emisor, del administrador extraordinario y del encargado de la custodia, en su caso, y del representante de los tenedores de bonos y la determinación de sus respectivas remuneraciones;
Los límites de la relación de endeudamiento en que podrá incurrir el emisor y la finalidad del empréstito y el uso que éste dará a los recursos que por él obtenga.
Además, conforme se consigna en el artículo 112 de este título, se establecerá la política de inversión a que deberá ajustarse el administrador extraordinario respecto del dinero y valores que administre y los requisitos y condiciones de acuerdo a los cuales deberá ponerlos a disposición de la gestión ordinaria del emisor;
Descripción de la emisión, incluyendo especialmente el monto de la misma, series, números, cupones y características de los títulos, plazos de colocación, intereses y reajustes a pagarse en su caso; forma y épocas de amortización, de sorteos y de rescates; fecha y modalidades de los pagos y garantías que los caucionen en caso que las hubieran;
d) Procedimientos de rescates anticipados, los que sólo podrán efectuarse mediante sorteos
u otros procedimientos que aseguren un tratamiento equitativo para todos los tenedores de bonos;
Obligaciones, limitaciones y prohibiciones adicionales a las legales, a que se sujetará el emisor mientras esté vigente la emisión, en defensa de los intereses de los tenedores de bonos, particularmente en lo relativo al establecimiento de los resguardos en su favor a que se refiere el artículo 111 del presente título; a las mayores informaciones a proporcionarles en dicho período; a la mantención, sustitución o renovación de activos o garantías; al establecimiento de facultades complementarias de fiscalización otorgadas a estos acreedores y a su representante y de mayores medidas de protección al tratamiento igualitario a los tenedores de bonos;
La individualización de los peritos calificados que el administrador extraordinario deberá consultar, cuando así proceda;
Procedimiento de elección, reemplazo y remoción, derechos, deberes y responsabilidades del representante de los tenedores de bonos y normas relativas al funcionamiento de las juntas a celebrarse por estos acreedores, y
h) La naturaleza del arbitraje a que deberán ser sometidas las diferencias que se produzcan
con ocasión de la emisión, de su vigencia o de su extinción, según se expresa en el artículo siguiente. Si en la escritura nada se dijera, se entenderá que estas diferencias deberán ser conocidas por uno o más árbitros arbitradores.
No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, al producirse un conflicto el demandante siempre podrá sustraer su conocimiento de la competencia de árbitros y someterlo a la decisión de la justicia ordinaria.
Los otorgantes de la escritura de emisión podrán acordar las demás estipulaciones que
no sean contrarias a las disposiciones de esta ley o de sus normas complementarias.
La emisión de los instrumentos que regula el presente Título, podrá ser efectuada
mediante títulos de deuda de montos fijos o por líneas de bonos. Al efecto, se entenderá que la emisión de bonos es por líneas cuando las colocaciones individuales vigentes no superen el monto total y el plazo de la línea inscrita en la Superintendencia.
Artículo 105.- Los conflictos que pueden ser sometidos a arbitraje, según se indica en el
artículo anterior, son aquéllos que se produzcan entre los tenedores de bonos o su representante y el emisor o el administrador extraordinario. Este arbitraje podrá ser provocado por cualquiera de estos últimos o por el representante de los tenedores de bonos, actuando de oficio o por acuerdo adoptado por la junta de tenedores de bonos, con el quórum reglamentado por el inciso primero del artículo 124 de este título.
El arbitraje podrá también ser promovido individualmente por cualquiera de los
tenedores de bonos en todos aquellos casos en que puedan actuar separadamente en defensa de sus derechos, de conformidad a las disposiciones de este título.
Asimismo, podrán someterse a la decisión de estos árbitros las impugnaciones que uno o
más tenedores de bonos efectuaren respecto de la validez de determinados acuerdos de las asambleas celebradas por estos acreedores, o las diferencias que se originen entre los tenedores de bonos y su representante. En estos casos, el arbitraje podrá ser provocado individualmente por cualquier parte interesada.
Lo establecido en el presente artículo es sin perjuicio del derecho irrenunciable de los
tenedores de bonos a remover libremente en cualquier tiempo a su representante o, con el acuerdo del emisor, al administrador extraordinario o al encargado de la custodia si los hubiera, o al derecho de cada tenedor de bonos a ejercer ante la justicia ordinaria o arbitral el cobro de su acreencia.
El o los árbitros serán designados de común acuerdo por las partes en conflicto, no
pudiendo en caso alguno nominarse en la escritura de emisión a una o más personas determinadas como tales. Si no se produjera acuerdo, la nominación la hará la justicia ordinaria.
Los honorarios del tribunal arbitral y las costas procesales deberán solventarse por quien
haya promovido el arbitraje, excepto en los conflictos en que sea parte el emisor, en los que unos y otros serán de su cargo. Sin perjuicio del derecho de los afectados a repetir, en su caso, en contra de la parte que en definitiva fuere condenada al pago de las costas.
En contra de las resoluciones que dicten los árbitros no procederá recurso alguno,
excepto el de queja.
El pago de los honorarios del tribunal arbitral y de las costas procesales gozará de la
preferencia establecida para la primera clase de créditos, regida por el artículo 2472 Nº 1 del Código Civil.
Artículo 106.- El representante de los tenedores de bonos gozará de todas las facultades
y deberes que se precisan en esta ley y sus normas complementarias, de las que le correspondan como mandatario y de las que se le otorguen e impongan en la escritura de emisión o por las juntas generales de tenedores de bonos.
La función de este representante de los tenedores de bonos será remunerada con cargo
exclusivo al emisor, según el monto y modalidades que se determinen en la escritura de emisión. Esta remuneración gozará de la preferencia establecida para la primera clase de créditos, regida por el artículo 2472 Nº 1 del Código Civil.
El representante deberá actuar exclusivamente en el mejor interés de sus representados y
responderá hasta de la culpa leve por el desempeño de sus funciones. Sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y penal que pudiera serle imputable.
Cuando el representante actúe, judicial o extrajudicialmente, en cumplimiento del
mandato y facultades que le otorgare la junta de tenedores de bonos, no requerirá acreditar esta circunstancia ante terceros presumiéndose de derecho la suficiencia de su actuación respecto de ellos, sin perjuicio del derecho de sus representados a hacer efectiva las responsabilidades correspondientes si excediera a sus atribuciones.
Artículo 107.- Al representante de los tenedores de bonos le corresponderá el ejercicio de
todas las acciones judiciales que competan a la defensa del interés común de sus representados, en especial, en las situaciones descritas en los incisos cuarto y quinto del artículo 120 del presente título, estando investido para ello de todas las facultades ordinarias que señala el artículo 7º del Código de Procedimiento Civil y de las especiales que le otorgue la junta de tenedores de bonos.
Si las actuaciones judiciales del representante no requirieran del acuerdo previo de una
junta de tenedores de bonos ni en la escritura de emisión se consignare una norma diferente, se entenderá, para todos los efectos legales, que el mandato judicial incluye las facultades de ambos incisos del artículo 7º precitado.
El representante indicado en este artículo, deberá actuar también judicialmente en
defensa del interés individual de uno o más de los tenedores de bonos, cuando éstos así se lo solicitaran por escrito, si se produjera alguna de las situaciones descritas en el inciso tercero del artículo 120 ya citado. En este evento, el representante estará legalmente investido de las facultades ordinarias del mandato judicial ya referidas, y de las especiales que le confieran expresamente sus mandantes.
En las demandas y demás gestiones judiciales que entable o en que participe el
representante en interés colectivo de los tenedores de bonos, incluidas las peticiones y
actuaciones que pueda efectuar con ocasión de la
dictación de la resolución de
reorganización o resolución de liquidación del emisor, deberá expresar la voluntad
mayoritaria de sus representados pero no necesitará acreditar esta circunstancia, conforme a
lo dispuesto en el artículo precedente.
En todas las actuaciones judiciales y extrajudiciales a que se refiere el inciso anterior, se
considerará de pleno derecho que el representante actúa por una sola persona, ya sea como demandante, parte o interesado, cuyos derechos y obligaciones expresan el conjunto de los que corresponden a sus representados, bastando expresar en los instrumentos correspondientes la calidad en que participa, sin que deba individualizar a sus mandantes. No obstante lo anterior, para los quórum de constitución y de acuerdos de cualquier clase de reunión de que se trate, se considerará que dicho representante tiene el mismo número de votos o el porcentaje que le corresponda a cada uno de los tenedores de bonos de la emisión
que representa. Ello deberá certificarse por un notario público, en vista del Registro de títulos de tenedores de bonos, si existiere, o de los títulos o certificados de depósito de los mismos.
Lo dispuesto en este artículo es siempre sin perjuicio de las acciones que los tenedores de
bonos puedan ejercer individualmente, conforme se indica en el artículo 120 de este título.
Artículo 108.- El representante de los tenedores de bonos podrá requerir al emisor o a
sus auditores externos, los informes que sean necesarios para una adecuada protección de los intereses de sus representados, teniendo derecho a ser informado plena y documentalmente y en cualquier tiempo, por el gerente o el que haga sus veces, de todo lo relacionado con la marcha de la empresa. Este derecho deberá ser ejercido de manera de no afectar la gestión social. Asimismo, el representante podrá asistir sin derecho a voto a las juntas de accionistas del emisor, si aquél fuere una sociedad por acciones.
El representante deberá guardar estricta reserva de la información interna del emisor de
que hubiera tomado conocimiento en conformidad a lo señalado en el inciso anterior, sin perjuicio del pleno ejercicio de las facultades con que cuenta para el cumplimiento de sus funciones.
Artículo 109.- Además de lo expuesto en los artículos precedentes, el representante de
los tenedores de bonos deberá: a)
Verificar el cumplimiento, por parte del emisor, de los términos, cláusulas y obligaciones del contrato de emisión, conforme a la información que éste le proporcione;
Informar de lo anterior a los tenedores, en la forma y periodicidad que la Superintendencia determine mediante una norma de carácter general;
Verificar, periódicamente, el uso de los fondos declarados por el emisor en la forma y conforme a los usos establecidos en el contrato de emisión.
d) Velar por el pago equitativo y oportuno a todos los tenedores de bonos, de los
correspondientes intereses, amortizaciones y reajuste de los bonos sorteados o vencidos. El representante no podrá rehusar pagar directamente a sus representados las obligaciones a que se refiere esta letra, según encargo que le hiciere el emisor luego de proveerlo suficientemente de fondos para cada oportunidad de pago. Esta función adicional deberá ser remunerada por el emisor en los términos que establezca la escritura.
El representante deberá siempre efectuar los pagos por intermedio de un banco o institución financiera, a menos que tuviera alguna de dichas calidades, eventualidad en que podrá pagar directamente.
Acordar con el emisor las reformas específicas al contrato de emisión que le hubiere autorizado la junta de tenedores de bonos, en materias de la competencia de ésta, y
Ejercer las demás funciones y atribuciones que establezca el contrato de emisión.
Los representantes de los tenedores de bonos son siempre removibles y sus mandatos
revocables, sin expresión de causa, por la voluntad de la junta general de estos inversionistas. Sólo podrán renunciar a sus cargos ante una junta de tenedores de bonos.
La misma junta que conozca de la remoción y revocación o de la aceptación de la
renuncia, deberá elegir al reemplazante, quien podrá desempeñar su cargo desde que exprese su conformidad con esta función. No será necesario modificar la escritura de emisión para hacer constar esta sustitución, pero ella deberá ser informada al Registro de Valores y al emisor, al día siguiente hábil de haberse efectuado.
Artículo 110.- El emisor deberá entregar al representante de los tenedores de bonos la
información pública que proporcione a la Superintendencia encargada de su fiscalización, en la misma forma y oportunidad con que la entrega a ésta.
El emisor también deberá informar al representante, tan pronto como el hecho se
produzca o llegue a su conocimiento, de toda circunstancia que implique el incumplimiento de las condiciones del contrato de emisión.
Artículo 111.- En la escritura de emisión podrá pactarse que, sin la expresa aprobación
del representante de los tenedores de bonos, el emisor no podrá adoptar los acuerdos o realizar las negociaciones que se indiquen determinadamente en dicho instrumento.
Para los efectos de este artículo, los socios, asambleas o juntas de accionistas podrán
delegar en sus respectivos socios administradores, gestores o directorios, las facultades necesarias para que éstos en su nombre estipulen limitaciones a las materias que sean de su competencia.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso precedente, en las sociedades anónimas abiertas,
en caso alguno podrán delegarse facultades que de cualquiera manera impliquen limitación a la obligación legal o estatutaria de reparto de dividendos mínimos obligatorios.
Los acuerdos de delegación de las juntas o asambleas ordinarias o extraordinarias serán
previos, detallados y específicos, deberán adoptarse con el voto conforme de a lo menos la mayoría absoluta de las acciones emitidas con derecho a voto y en todo caso, con el quórum mayor que en las leyes o en los estatutos se contengan en relación con las materias respectivas. Esta delegación regirá sólo hasta la celebración de la próxima junta o asamblea general de accionistas o socios.
El directorio, socios gestores o consejo directivo, requerirán del voto conforme de a lo
menos la mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio, para acordar celebrar los convenios limitativos a que se refiere este artículo y éstos se tendrán por no acordados o no escritos si no se anotan al margen de la inscripción de la constitución de la emisora, una referencia
indicativa a la escritura que da constancia de su existencia, dentro de los 60 días siguientes a la fecha de su otorgamiento.
La infracción a las prohibiciones pactadas en los convenios originará la nulidad absoluta
de los actos o contratos por ellos prohibidos, cuando se tratare de división, fusión o transformación de la sociedad; formación de filiales; modificación del objeto social; enajenación del total del activo y del pasivo o de activos esenciales; la modificación del plazo de duración de la sociedad, cuando lo hubiere y la disolución anticipada de la sociedad. Lo anterior no obsta a que los administradores de los emisores que concurrieren a los acuerdos o a la ejecución de actos prohibidos, respondan solidariamente de todo perjuicio a los tenedores de bonos afectados.
Artículo 112.- En el caso que la finalidad de la emisión de bonos fuere la de financiar
nuevos proyectos de inversión del emisor, de un monto superior al 40% del valor total de su activo individual existente antes de la emisión y que exijan la aplicación en etapas sucesivas de los recursos captados, durante un período superior a un año, se nombrará adicionalmente en la escritura de emisión un administrador extraordinario de dichos recursos y un encargado de la custodia de los mismos.
Dicho administrador extraordinario, cuya remuneración será de cargo del emisor
recibirá, por cuenta de éste, el dinero obtenido por la colocación de los bonos y lo deberá poner oportuna y periódicamente a disposición de la administración de aquél, en la medida que ésta cumpla con los requisitos de avance de obras, aportes de capital propio u otros requisitos técnicos o financieros establecidos en el contrato de emisión.
Cuando el cumplimiento de los requisitos a que se refiere el inciso anterior requiera de
una comprobación técnica, ésta será certificada por los peritos calificados designados en la escritura de emisión o elegidos en su reemplazo, los que deberán ser independientes del emisor y remunerados por éste y cuyo dictamen será obligatorio para el administrador extraordinario.
La designación del administrador extraordinario, de los encargados de la custodia de los
bienes que éste administre y de los peritos calificados, sólo podrá ser modificada o sustituida por acuerdo modificatorio de la escritura de emisión suscrito entre el emisor y el representante de los tenedores de bonos, quien, al efecto deberá expresar la voluntad conforme de a lo menos la mayoría absoluta de los votos correspondientes a los tenedores de bonos en circulación de la emisión correspondiente, asistentes a la junta respectiva, excluidos aquellos que fueran de personas relacionadas con el emisor. Se presume que se han excluido los votos de personas relacionadas al emisor, si ningún tenedor de bonos reclamare de ello ante la Superintendencia, dentro de los tres días siguientes a la realización de la junta.
Si no se produjera acuerdo respecto a la persona de los nuevos administradores,
encargados de la custodia o peritos a designarse, se efectuará la designación respectiva por el árbitro o árbitros a que se refieren los artículos 104 y 105 de esta ley y en tal caso bastará que la escritura modificatoria sea otorgada por el juez o jueces o las personas a quienes ellos
facultaren al efecto. En todo caso, la designación de administradores extraordinarios efectuados por árbitros sólo podrá recaer en bancos cuya solvencia utilizada para la clasificación de los títulos emitidos durante los últimos doce meses haya sido A o B.
El administrador extraordinario suspenderá los desembolsos que debe hacer a la
administración del emisor, toda vez que éste no hubiera cumplido fiel y oportunamente con las condiciones determinadas a este efecto y hasta en tanto no se subsanen las dificultades que han motivado el incumplimiento, de acuerdo a las modalidades y dentro de los plazos establecidos en la escritura de emisión.
Si en definitiva no procediera continuar con la entrega de recursos a la administración del
emisor, de acuerdo a los términos del contrato, éstos deberán ser íntegramente restituidos, en su parte aún no invertida, a los tenedores de bonos, con más los intereses y reajustes que correspondan, previo el canje de títulos.
En la emisión de bonos podrá también estipularse voluntariamente en la escritura
correspondiente, la formación de un fondo de garantía especial en favor de los tenedores de bonos de la emisión. A tal efecto, el fondo será invertido en los bienes y en la forma que se indica en el artículo siguiente, quedando todos ellos afectos a la prenda legal reglamentada por el artículo 114 de este título.
En todo caso, en toda escritura de emisión de bonos cuya finalidad fuere diferente a la
regulada en los incisos precedentes, podrá establecerse voluntariamente la existencia de un administrador extraordinario de los recursos, cuyos derechos y obligaciones serán los que se precisen en el mismo instrumento y, en subsidio, los señalados en este Título.
Artículo 113.- El administrador extraordinario invertirá los recursos que reciba, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 112, siguiendo las instrucciones que el emisor le imparta conforme a la política de inversiones de dichos recursos, establecida en el contrato de emisión. Esta política sólo podrá considerar la inversión en instrumentos financieros de renta fija, clasificados en categoría "A" de riesgo por dos clasificadoras privadas o emitidos o garantizados por el Estado hasta su total extinción y cuyo vencimiento no podrá exceder el programa y oportunidades de desembolso de estos recursos en favor de la gestión ordinaria del emisor o la devolución a éste de los bienes constitutivos del fondo de garantía especial, cuando ello proceda.
Los intereses, beneficios y ganancias de capital que devenguen las inversiones,
pertenecerán a los tenedores de bonos cuando no se cumplan los requisitos de desembolso o cuando se haga efectiva la garantía especial. En todo caso, los beneficios percibidos no podrán exceder a los pactados en la emisión original.
Artículo 114.- Los valores en que el administrador extraordinario invierta los recursos
que administre, deberán ser mantenidos en depósito en las entidades privadas de depósito y custodia de valores a que se refiere la ley Nº 18.876, en conformidad a sus disposiciones, o en
bancos o en sociedades financieras, de acuerdo a lo dispuesto en el decreto con fuerza de ley Nº 252, de 1960.
Todo el dinero o bienes del emisor entregados a la gestión del administrador
extraordinario, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 112 y 113 de este título y las inversiones, con más sus reajustes, rentabilidades e incrementos de cualquier naturaleza, se entenderán legalmente constituidos en prenda en garantía del cumplimiento de las obligaciones a que se refieren estas disposiciones en favor de todos quienes sean tenedores de bonos de la emisión correspondiente a la fecha de hacerse exigibles dichas obligaciones.
El dinero o bienes y sus actualizaciones y rentabilidades a que se refiere el inciso
precedente, no reconocen otra garantía que la allí establecida y cualquiera otra caución que se hubiera constituido o se pretendiera constituir sobre ellos quedará sin efecto de pleno derecho. A la vez, todos los bienes comprendidos en la prenda legal sólo podrán ser embargados en juicios entablados por los acreedores garantizados, en cuanto ejerzan acciones protegidas por la garantía.
No será, en este evento, necesario individualizar a los acreedores, bastando expresar, en
las cuentas especiales de registro y contabilización el nombre y apellidos del administrador extraordinario, del representante de los tenedores de bonos y el número de inscripción en el Registro de Valores pertinente a la respectiva emisión, para que la prenda legal quede constituida sin más trámite respecto del deudor, de los acreedores, de la empresa de custodia y de terceros.
Cuando se hicieran exigibles las obligaciones caucionadas por las prendas legales, el
administrador extraordinario entregará al representante de los tenedores de bonos el o los certificados de depósito correspondientes a los valores en garantía, debidamente endosados, cualquiera sea la forma en que estuvieran extendidos, constituyendo el endoso suficiente transferencia aun cuando los créditos o títulos de crédito fueran nominativos. Igual entrega deberá efectuar del dinero que aún no hubiera invertido.
Cumplidos los requisitos que se señalan en los incisos precedentes, los tenedores de
bonos, podrán pagarse del monto íntegro de sus créditos, reajustes, intereses y costos de cobranza, con preferencia a cualquiera otra obligación, incluidos los derivados de los créditos de primera clase a que se refiere el artículo 2472 del Código Civil y de cualquiera otra al que leyes especiales le otorgaren preferencia especial, exceptuándose exclusivamente los privilegios establecidos en los artículos 105 y 106 de este título para el pago de las costas arbitrales y la remuneración del representante de los tenedores de bonos.
En la ejecución de las obligaciones garantizadas con valores afectados por esta prenda
especial, se aplicará respecto de los tenedores de bonos, lo dispuesto en favor de los bancos
por el artículo 6º de la ley Nº 4287, de 1928.
En caso que un emisor de valores tenga la calidad
de deudor en un procedimiento concursal de liquidación, el dinero y valores pignorados
quedarán excluidos de la masa de bienes del
deudor y estos acreedores serán pagados sin
aguardar las resultas
del procedimiento concursal de liquidación y sin que sea necesario
efectuar ninguna de las reservas que previene
el artículo 135 de la Ley de Reorganización y
Liquidación de Activos de Empresas y Personas. El representante de los tenedores de bonos
podrá, sin más trámite, ejercer los procedimientos de realización de la prenda aludidos en el
inciso anterior y pagar a sus representados en la proporción correspondiente.
De iguales derechos a los establecidos en los incisos precedentes gozarán el o los
tenedores de bonos que actuaren judicialmente de manera individual, cuando ello fuere procedente.
La preferencia establecida en esta disposición y sus modalidades especiales, sólo podrán
ser derogadas expresamente por otra norma legal.
Artículo 115.- Sólo podrán ser representantes de los tenedores de bonos y
administradores extraordinarios, los bancos, las sociedades financieras y las demás personas que autorice la Superintendencia por medio de una norma de carácter general. Ellos deberán acreditar y mantener permanentemente un patrimonio mínimo equivalente a 5.000 unidades de fomento.
Las funciones de los administradores extraordinarios y las de los representantes de los
tenedores de bonos son indelegables sin que valga ninguna estipulación en contrario para suprimirlas, limitarlas o modificarlas.
Sin embargo, podrán conferir poderes especiales a terceros con los fines y facultades que
expresamente determinen.
Si un representante de tenedores de bonos o un administrador extraordinario dejara de
cumplir con uno o más de los requisitos que la presente ley o sus normas complementarias les imponen, la Superintendencia podrá limitar o suspender sus actividades.
Artículo 116.- Los representantes de los tenedores de bonos, los administradores
extraordinarios, los encargados de la custodia y los peritos a que se refiere esta ley quedarán sujetos a la supervigilancia de la Superintendencia de acuerdo a las facultades que le confiere su ley orgánica y las señaladas en el presente cuerpo legal.
Las personas a que se refiere este artículo, no podrán ser personas relacionadas al
emisor. Si durante el desempeño de sus cargos se produjere alguna inhabilidad por esta razón, se abstendrán de seguir actuando, renunciando al cargo y, además, deberán informar estas circunstancias como hecho esencial a la Superintendencia que los fiscalice, al representante de los tenedores de bonos, en su caso, y se citará en el más breve plazo a junta de tenedores de bonos, cuando la inhabilidad afecte a este último o al administrador extraordinario. También deberán informar en el mismo carácter cuando se encuentren en alguna de las circunstancias a que se refiere el artículo 82, con excepción de la letra g).
Para los efectos de lo dispuesto en este artículo y, en general, cada vez que en cualquiera
de las disposiciones de este Título se haga referencia a personas con interés o con relación a
otra, se entenderá por ellas a las tipificadas como tales en las disposiciones contenidas en el Título XV de este mismo cuerpo legal.
Artículo 117.- El administrador extraordinario, los peritos calificados y los encargados
de la custodia a que se refiere el artículo anterior, responderán de la culpa leve por el correcto ejercicio de sus funciones respecto del emisor, de sus socios o miembros, de los tenedores de bonos y de terceros interesados.
Artículo 118.- La suscripción o adquisición de bonos implica para el suscriptor o
adquirente, la aceptación y ratificación de todas las estipulaciones, normas y condiciones establecidas en la escritura de emisión y en los acuerdos que sean legalmente adoptados en las juntas de tenedores de bonos.
Artículo 119.- La emisión de bonos podrá hacerse con o sin garantía, pudiendo utilizarse
en el primer caso cualquiera de las garantías generales o especiales establecidas por la ley.
Si la caución consistiera en prenda, la entrega de la cosa empeñada, cuando se requiera
para la constitución de la garantía, se hará al representante de los tenedores de bonos o a quien éste designe.
En las escrituras e inscripciones de hipotecas o prendas no será necesario individualizar a
los acreedores, bastando expresar el nombre del representante de los tenedores de bonos designado en la escritura de emisión y la indicación de la fecha y notario ante el cual ésta se otorgó, anotándose al margen de las inscripciones los reemplazos que se efectuarán.
Las citaciones y notificaciones que de acuerdo a la ley deben practicarse respecto de los
acreedores hipotecarios o prendarios, se entenderán cumplidas al efectuarse al representante de los tenedores de bonos. A dicho representante corresponderá igualmente aceptar las modificaciones o sustituciones de las garantías constituidas o consentir en su alzamiento, previo cumplimiento de las normas establecidas en este título.
Artículo 120.- El emisor deberá pagar fiel e íntegramente a los tenedores de bonos todas
las sumas que les adeude por concepto de amortizaciones de capital, reajustes e intereses, ordinarios y penales, en la forma, plazo y condiciones establecidas en el contrato de emisión.
Los bonos vencidos por sorteos, rescate o expiración del plazo de su vencimiento y los
cupones también vencidos tendrán mérito ejecutivo en contra del emisor. En caso de bonos sorteados, éstos deberán figurar en el acta respectiva.
El incumplimiento por el emisor de cualesquiera de las obligaciones que se le imponen
en los incisos precedentes, facultará a cualquier tenedor de bono afectado para demandar el cobro de las deudas pendientes en su favor, sin que para ello se requiera el acuerdo previo de los demás acreedores de la emisión.
La interposición de demandas que persigan la exigibilidad y cobro anticipado de uno o
más bonos de una emisión, sea por mora en el pago de cualquiera de ellos, por infracción de
las demás obligaciones consignadas en los resguardos establecidos en la escritura de emisión o
por cualquiera otra causa, sólo podrá decidirse por la junta de tenedores de bonos con el
quórum a que se refiere el inciso primero del artículo 124 del presente título. De igual acuerdo
previo requerirá la interposición de demandas destinadas a que se declare judicialmente la
resolución del contrato de emisión, con indemnización de perjuicios;
la solicitud de inicio de
un procedimiento concursal de liquidación o de reorganización de este deudor con sus
acreedores y su participación en ellos, cualquiera sea quien los proponga, y, en general,
cualquiera otra petición o actuación judicial que comprometa el interés colectivo de los
tenedores de bonos de una emisión.
En las situaciones a que se refiere el inciso precedente las demandas pertinentes deberán
interponerse por el representante de los tenedores de bonos y el título ejecutivo, en su caso, deberá ser complementado por una copia del acta de la junta respectiva, reducida a escritura pública por dicho representante.
Artículo 121.- Una sociedad anónima emisora de bonos podrá conceder a los tenedores
opción colectiva para canjearlos por acciones ordinarias o privilegiadas de la misma sociedad, de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato de emisión y a las disposiciones legales vigentes.
Artículo 122.- Las juntas de tenedores serán convocadas por el representante de dichos
El representante deberá convocar a una junta:
Cuando así lo justifique el interés de los tenedores, a juicio exclusivo del representante;
Cuando así lo solicite el emisor;
Cuando así lo soliciten tenedores que reúnan, a lo menos, el 20% del valor nominal de los bonos en circulación de la respectiva emisión;
Cuando así lo requiera la Superintendencia respectiva, con respecto a los emisores sometidos a su control, sin perjuicio de la facultad de convocarla directamente en cualquier tiempo.
La Superintendencia respectiva practicará la citación si el representante no la hiciere en
cualquiera de los casos señalados en el inciso anterior, en vista de la solicitud firmada por el emisor o los tenedores, según el caso.
Todas las citaciones efectuadas por la Superintendencia se realizarán con cargo al emisor.
Artículo 123.- La junta se convocará por medio de un aviso destacado publicado, a lo
menos, por tres veces en días distintos en el diario de circulación nacional que se determine a tal efecto en la escritura de emisión, publicación que deberá efectuarse dentro de los veinte días anteriores al señalado para la reunión y el primer aviso no podrá publicarse con menos de quince días de anticipación a la junta.
En caso de suspensión o de desaparición de la circulación del diario designado, las
publicaciones se efectuarán en el Diario Oficial.
Artículo 124.- Las juntas se constituirán en primera citación, salvo que la ley establezca
mayorías superiores, con los tenedores de bonos que reúnan a lo menos la mayoría absoluta de los votos de los bonos de la emisión correspondiente y, en segunda citación, con los que asistan. Los acuerdos se adoptarán, en cada reunión, por la mayoría absoluta de los votos de los bonos asistentes de la emisión correspondiente.
Los avisos de la segunda citación sólo podrán publicarse una vez que hubiera fracasado
la junta a efectuarse en la primera citación y en todo caso, deberá ser citada para celebrarse dentro de los 45 días siguientes a la fecha fijada para la junta no efectuada.
Corresponderá un voto por el máximo común divisor del valor de cada bono de la
emisión.
Artículo 125.- Las juntas extraordinarias de tenedores de bonos podrán facultar al
representante de los tenedores de bonos para acordar con el emisor las reformas al contrato de emisión que específicamente le autorice, con la conformidad de los 2/3 de los votos pertenecientes a los bonos de la emisión correspondiente, salvo quórum diferente establecido en la ley o superior consignado en la escritura de emisión.
En la formación de todos los acuerdos a que se refiere esta disposición y los artículos 105,
112 y 120 de este Título, no se considerarán para los efectos del quórum y de las mayorías requeridas en las juntas, los bonos pertenecientes a tenedores que fueran personas relacionadas con el emisor.
En caso de reformas a la escritura de emisión que se refieran a las tasas de interés o de
reajustes y a sus oportunidades de pago, al monto y vencimiento de las amortizaciones de la deuda o a las garantías contempladas en la emisión original, la escritura de emisión podrá determinar el porcentaje de los tenedores de bonos de la emisión correspondiente requerido para aprobar dichas modificaciones, el que no podrá ser inferior al 75%. Si la escritura de emisión no contemplare ningún porcentaje, la aprobación deberá ser unánime.
Los acuerdos legalmente adoptados serán obligatorios para todos los tenedores de bonos
de la emisión correspondiente.
Artículo 126.- Podrán participar en las juntas de los tenedores de bonos, los titulares de
bonos nominativos, a la orden o al portador que se hayan inscrito en los Registros especiales del emisor, a lo menos, con 5 días hábiles de anticipación al día en que ella deba celebrarse.
Reemplazará el Registro directo de la tenencia de bonos, la circunstancia de exhibir
certificados de custodia de dichos valores registrada con la mencionada anticipación.
Artículo 127.- Los tenedores de bonos podrán hacerse representar en las juntas por
mandatarios, mediante carta-poder.
No podrán ser mandatarios los directores, empleados o asesores de la sociedad emisora.
En lo pertinente a la calificación de poderes se aplicarán, en lo que no se oponga a las
normas establecidas en este título, las disposiciones relativas a calificación de poderes en la celebración de juntas generales de accionistas en las sociedades anónimas abiertas, establecidas en la ley 18.046 y su reglamento.
Artículo 128.- De las deliberaciones y acuerdos de la junta se dejará testimonio en un
libro especial de actas que llevará el representante de los tenedores de bonos.
Se entenderá aprobada el acta desde que sea firmada por el representante de los
tenedores de bonos, lo que deberá hacer a más tardar dentro de los 3 días siguientes a la fecha de la junta. A falta de dicha firma, por cualquiera causa, el acta deberá ser firmada por, a lo menos, 3 de los tenedores de bonos designados al efecto y si ello no fuere posible, el acta deberá ser aprobada por la junta de tenedores de bonos que se celebre con posterioridad a la asamblea a que ésta se refiere.
Los acuerdos a que ellas se refieren sólo podrán llevarse a efecto desde la fecha de su
Artículo 129.- Cuando el emisor hubiera hecho distintas emisiones de bonos, los
tenedores de bonos correspondientes a cada una de ellas, constituirán juntas separadas e independientes.
Artículo 130.- El emisor no podrá adquirir sus propios bonos, sin perjuicio que pueda
rescatarlos de acuerdo a lo estipulado en el contrato de emisión o concediendo una opción de rescate voluntario de idénticas condiciones a todos los tenedores de una misma emisión.
Los bonos que el emisor tenga en cartera por no haberlos colocado o por haberlos
rescatado, no se considerarán como tales para ningún efecto legal.
TITULO XVII
De la emisión de títulos de deuda a corto plazo
Artículo 131.- Sin perjuicio de lo establecido por el artículo 103 de esta ley, la oferta
pública de valores representativos de deuda cuyo plazo no sea superior a 36 meses, también podrá efectuarse mediante la emisión de pagarés u otros títulos de crédito, con sujeción a las disposiciones de esta ley y a los requisitos que establezca la Superintendencia mediante la dictación de instrucciones de carácter general que contendrán, a lo menos, normas relativas a: a)
Información económica, financiera y jurídica, actualizada del emisor;
Personas facultadas por el emisor para emitir y registrar dichos valores;
Monto de la emisión, modalidades y características de la misma; reajustes e intereses a pagar; plazos de colocación y de vencimiento; cauciones, si las hubiere, y su forma de constitución, sustitución o reemplazo en su caso;
d) Lugar y fechas de pago del capital, reajustes e intereses, en su caso; e)
Las menciones que deberán contener los títulos a emitir;
Obligaciones adicionales de información, limitaciones y prohibiciones a que se sujetará el emisor mientras esté vigente la emisión; facultades de fiscalización y medidas de protección al tratamiento igualitario que tendrán los tenedores de los pagarés o de títulos de crédito, y mayores informaciones a proporcionarles en dicho período;
La naturaleza del arbitraje a que deberán ser sometidas las diferencias que se produzcan con ocasión de la emisión, de su vigencia o de su extinción. Si nada se dijere, se entenderá que estas diferencias deberán ser conocidas por uno o más árbitros arbitradores. No obstante lo anterior, al producirse un conflicto el demandante siempre podrá sustraer su conocimiento de la competencia de árbitros y someterlo a la decisión de la justicia ordinaria, y
h) Derechos, deberes y responsabilidades de los tenedores de pagarés o de títulos de
La emisión de los instrumentos que regula el presente artículo podrá ser efectuada
mediante títulos de deuda de montos fijos o por líneas de títulos de deuda, con tasas de interés, reajustabilidad y plazos de vencimiento, según las normas de carácter general que dicte la Superintendencia.
Se entenderá que la emisión de estos instrumentos es por línea de títulos de deuda
cuando las colocaciones individuales vigentes no superen el monto total de la línea inscrita en la Superintendencia. El plazo de vencimiento de las emisiones de efectos de comercio de una línea no podrá ser superior a aquél referido en el inciso primero de este artículo. En todo caso,
las líneas de títulos de deuda podrán tener una vigencia de hasta diez años contados desde su inscripción en el Registro de Valores.
Las características de la emisión, sea mediante títulos de deuda de montos fijos o por
líneas de títulos de deuda, deberán constar en escritura pública suscrita por el representante
de la entidad emisora. Si la emisión fuere por líneas de títulos de deuda, las características
específicas de cada colocación deberán también constar en escritura pública, suscrita en la
forma antedicha
.
La Superintendencia, mediante norma de carácter general, regulará las menciones que
deberán contener las escrituras públicas referidas, las que contendrán a lo menos, el compromiso irrevocable del emisor de pagar y cumplir las demás obligaciones que consten en ellas, y los requisitos de información señalados en las letras c), d), f), g) y h) precedentes, salvo las excepciones que este organismo determine. Los tenedores tendrán derecho a requerir ejecutivamente el cumplimiento de todas las obligaciones que consten en dichas escrituras.
Los pagarés, letras u otros títulos de crédito que se emitan desmaterializados conforme
las normas de este Título o del Título XVI, valdrán como tales a pesar que no cumplan con las
formalidades y menciones que establece la ley para el caso de su emisión física, por el solo
hecho que sean anotados en cuenta de acuerdo con el artículo 11 de la ley Nº 18.876. Tendrán
mérito ejecutivo los certificados que la empresa de depósito de valores emita en virtud de lo
dispuesto en los artículos 13 y 14 de la ley Nº 18.876. Dicho certificado deberá acreditar que el
título respectivo ha sido anotado en cuenta e indicará, además, su monto, fecha de
vencimiento y tasa de interés.
Los bancos y las sociedades financieras que operen en el país no quedarán sujetos a este
Título y, si estuvieran autorizados para emitir pagarés u otros títulos de crédito, lo harán en conformidad a las normas que los rijan.
Los pagarés u otros títulos de crédito que se emitan en conformidad a las disposiciones
de este Título, solo podrán prorrogarse o renovarse dentro del plazo máximo establecido en el inciso primero.
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso primero, la emisión de títulos de deuda
regulados por este artículo podrá también efectuarse bajo la forma y disposiciones del Título
XVI de esta ley.
De las Sociedades Securitizadoras y de la Emisión de Títulos de Deuda de Securitización
Artículo 132.- Las sociedades a que se refiere este título, se constituirán como anónimas
especiales y su objeto exclusivo será la adquisición de los activos a que se refiere el artículo 135, la adquisición de derechos sobre flujos de pago, la emisión de títulos de deuda, de corto o
largo plazo, y las demás actividades complementarias o afines que les autorice la
Superintendencia. Cada emisión originará la formación de patrimonios separados del
patrimonio común de la emisora, salvo en el caso de la emisión por línea, en el cual todas las
emisiones con cargo a la misma integrarán un solo patrimonio separado. Para los efectos
anteriores se entenderá por flujo de pago toda obligación, existente o que se genere en el
futuro, de pagar una o más sumas de dinero por la adquisición o el uso de bienes o por la
prestación de servicios.
Estas sociedades deberán incluir en su nombre la expresión "securitizadora" y se suje-
tarán a las normas establecidas en los artículos 126 y siguientes de la ley Nº 18.046 y, previo a obtener la autorización de su existencia, deberán comprobar ante la Superintendencia un capital pagado en dinero efectivo no inferior al equivalente a diez mil unidades de fomento. Durante su vigencia, el patrimonio común no podrá ser inferior al indicado precedentemente, ni podrá, el 50% de este mínimo legal, estar afecto a gravámenes, prohibiciones o embargos o integrado por bonos adquiridos en virtud de lo dispuesto en el inciso siguiente.
Los bonos subordinados emitidos por los patrimonios separados, una vez adicionados a
la inscripción los certificados contemplados en los artículos 137 y 137 bis, podrán ser adquiridos por la sociedad emisora de los mismos. En tal caso, no se considerarán para los efectos de acreditar existencia o permanencia del patrimonio mínimo exigido por este artículo.
Artículo 132 bis.- La emisión de instrumentos regulada por este Título podrá efectuarse
mediante la emisión de títulos de deuda por monto fijo, por línea de títulos de deuda de securitización o a través de programas de emisión de los establecidos en el artículo 144 bis.
Se entenderá que la emisión es por línea de títulos cuando las colocaciones individuales
vigentes no superen el monto total y el plazo de la línea inscrita en la Superintendencia. El contrato de emisión de títulos de deuda de securitización por línea deberá contener las cláusulas generales aplicables a todas las emisiones que se efectúen con cargo a ella, en tanto las escrituras de colocación deberán considerar las condiciones específicas de cada colocación.
Las colocaciones que se efectúen con cargo a una línea deberán considerar la
incorporación de activos al patrimonio separado, los cuales deberán ser de la misma naturaleza que los activos que conforman este último, y no podrán desmejorar el grado de inversión vigente de los títulos emitidos con anterioridad por el patrimonio separado, lo cual deberá ser certificado por el representante de los tenedores de título de deuda.
Sólo se podrá hacer una nueva emisión con cargo a la línea una vez que se hayan
enterado los activos integrantes de las emisiones que se hubieren efectuado con anterioridad, en la forma establecida en el inciso cuarto del artículo 137.
La Superintendencia, mediante norma de carácter general, regulará el procedimiento de
emisión de títulos por línea, las menciones mínimas que deberán contener los contratos de emisión por línea y las escrituras de colocación.
Artículo 133.- Estas sociedades quedarán sometidas a la fiscalización de la Superin-
tendencia, se regirán por las normas del presente Título y por las disposiciones aplicables a las sociedades anónimas abiertas.
Artículo 134.- Estas sociedades deberán inscribir en el Registro de Valores los títulos de
deuda que ellas emitan.
La emisión de títulos de corto plazo se hará bajo la forma y disposiciones del Título XVI
No les será aplicable a estas sociedades lo dispuesto en el inciso primero del artículo 79
de la ley Nº 18.046, correspondiendo a la junta ordinaria de accionistas resolver sobre la materia reglada en dicho precepto.
Artículo 135.- Para el cumplimiento de su objeto social, la sociedad podrá adquirir
letras hipotecarias y mutuos hipotecarios autorizados por el decreto con fuerza de ley Nº 3, de 1997; y demás mutuos hipotecarios endosables autorizados por el decreto ley Nº 3.500, de 1980, y por el decreto con fuerza de ley Nº 251, de 1931, bienes y contratos de arrendamiento con promesa de compraventa de que trata el artículo 17 de la ley Nº 19.281, créditos y derechos sobre flujos de pago emanados de obra pública, de obra de infraestructura de uso público, de bienes nacionales de uso público o de las concesiones de estos bienes u obras, y otros créditos y derechos que consten por escrito y que tengan el carácter de transferibles. Para los efectos de este Título se entenderán incluidos dentro de la expresión flujos de pago, todo flujo de caja proveniente de peajes futuros, del ingreso mínimo garantizado, de las subvenciones, de los derechos emanados de garantías cambiarias o de cobro; y todo otro flujo de pago inherente al contrato de concesión de obra pública que pudiera crearse o aplicarse en el futuro.
Para los efectos de este título se entenderá que los contratos, créditos y derechos o sus
títulos revisten el carácter de transferibles, incluso si existieran entre esos bienes, créditos nominativos, en cuyo caso su adquisición, transferencia, o constitución en garantía podrá efectuarse por endoso colocado a continuación, al margen o al dorso del documento en que constaren, cualesquiera fuere la forma en que se hubieran extendido originalmente, aplicándose en lo que fueran compatibles, las normas del párrafo 2 del Título I de la ley 18.092 sobre Letras de Cambio y Pagarés.
Asimismo, para los efectos de este título, la transferencia o cesión de los contratos,
créditos y derechos, o de sus títulos, será oponible a los deudores de éstos, desde la fecha de la escritura de otorgamiento del contrato de emisión con formación de patrimonio separado o de sus escrituras complementarias, o de las escrituras de colocación en que se individualicen o determinen. Desde esa fecha, los deudores no podrán oponer al cesionario otras excepciones que las personales que tengan en su contra, siéndole inoponible a éste toda otra excepción, cualquiera sea su origen o naturaleza.
Lo dispuesto en los dos incisos anteriores también será aplicable a las transferencias o
enajenaciones de los contratos, créditos, derechos o de sus títulos efectuadas a entidades o
personas, constituidas en Chile o en el extranjero, que los adquieran con el propósito de
efectuar emisiones de títulos de deuda securitizados destinados a ser colocados
exclusivamente en el extranjero. Dichos títulos no se inscribirán en el Registro de Valores.
Las garantías estatales involucradas en los contratos de concesiones de obra de uso
público se deberán traspasar conjuntamente con la enajenación de los respectivos créditos y
derechos garantizados.
Artículo 136.- Las sociedades securitizadoras no podrán tener en cada uno de sus
patrimonios separados activos que hayan sido originados o vendidos por un mismo banco o
institución financiera relacionado a la misma, salvo que en los títulos de deuda que sean
emitidos por dicha sociedad se exprese claramente la circunstancia de haber sido originados o
vendidos por un banco o institución financiera relacionado y el porcentaje que ellos
representan dentro del total de activos del patrimonio separado. La misma restricción se
aplicará a las administradoras de fondos de inversión de créditos securitizados a que se refiere
la ley Nº 18.815, respecto de la inversión de cada fondo que administre.
El Banco Central de Chile, previo informe de la Superintendencia de Bancos e
Instituciones Financieras, requerido conforme al artículo 35 de su Ley Orgánica
Constitucional, establecerá las condiciones y determinará los créditos, inversiones y los
derechos sobre flujos provenientes de los mismos, que podrán ser objeto de venta o cesión
por los bancos o sociedades financieras a las sociedades securitizadoras o fondos de inversión
de créditos securitizados. Corresponderá a la referida Superintendencia la fiscalización del
cumplimiento de las normas que se dicten conforme al inciso precedente.
Artículo 137.- En el contrato de emisión de títulos de deuda con formación de
patrimonio separado, o en las respectivas escrituras de colocación, según corresponda, deberán individualizarse o determinarse, según su naturaleza, los bienes, contratos, créditos y derechos que lo integran. Si en el contrato de emisión o en la escritura de colocación no se les puede individualizar o determinar, se deberán indicar sus principales características, su grado de homogeneidad, su número, el plazo en que se adquirirán y las demás menciones que la Superintendencia determine mediante norma de carácter general, e individualizarlos o determinarlos en una o más escrituras complementarias. Dichos instrumentos y las escrituras de colocación se anotarán al margen del contrato de emisión de títulos de deuda. Copia de las escrituras se enviarán a la Superintendencia, dentro de los cinco días siguientes a su otorgamiento, para su incorporación a la inscripción de la emisión en el Registro de Valores.
Otorgado el contrato de emisión de títulos de deuda con formación de patrimonio
separado o la escritura de colocación, según corresponda, las obligaciones representativas de éstos integran de pleno derecho el pasivo de éste.
Los bienes, contratos, créditos y derechos individualizados o determinados en la
escritura de otorgamiento del contrato de emisión, en las escrituras complementarias, o en las escrituras de colocación, integrarán de pleno derecho el activo de éste, desde la fecha de la respectiva escritura en que se les individualicen o determinen, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso primero de este artículo, con excepción de los bienes raíces y demás bienes cuya propiedad está sujeta a registro, los cuales se integrarán al activo una vez cumplidas las formalidades que establece la ley.
La sociedad securitizadora no podrá gravar, enajenar ni prometer gravar o enajenar,
los bienes, contratos, créditos o derechos individualizados o determinados en el contrato de emisión, en sus escrituras complementarias, o en las escrituras de colocación, sin el consentimiento del representante de los tenedores de títulos de deuda, quien podrá autorizar o requerir la sustitución de tales bienes, contratos, créditos y derechos, siempre que los nuevos activos reúnan características similares a aquellos que sustituyan, según se establezca en el respectivo contrato. En caso de sustituciones, se deberá proceder de la forma establecida en el inciso séptimo del artículo 137 bis.
Sólo se entenderá cumplida la obligación de entero del activo del patrimonio separado
por la sociedad, cuando se adicione a la inscripción el certificado que al efecto deba otorgar el representante de los tenedores de títulos de deuda, en el que conste que los bienes que conforman el activo se encuentran debidamente aportados y en custodia, libre de gravámenes, prohibiciones o embargos, que se han cumplido los otros requisitos determinados en la escritura de emisión, y en su caso, que se han constituido los aportes adicionales pactados. Si no procediere la custodia de tales bienes, el contrato de emisión de títulos de deuda deberá expresar fundadamente esta circunstancia, y señalar otras medidas de resguardo y vigilancia que se adoptarán en relación con los bienes que conforman el activo del patrimonio separado.
Una vez adicionado el certificado a que se refiere el inciso anterior, corresponderá a la
sociedad cobrar y percibir el pago por los títulos de deuda que haya emitido, integrando el patrimonio común.
Si el certificado no ha sido adicionado a la respectiva emisión, corresponderá al
representante de los tenedores de títulos de deuda cobrar y percibir dicho pago, directamente si éste es un banco o institución financiera o por medio de alguna de estas instituciones, si no tuviere tal carácter, ingresando estos recursos al respectivo patrimonio separado.
Lo dispuesto en los incisos anteriores se aplicará a cada una de las emisiones que se
hagan con cargo a una línea. En estos casos, los activos que integren una nueva emisión deberán mantenerse segregados del resto de los activos del patrimonio separado, hasta que se otorgue el certificado de entero de dicha emisión. Una vez otorgado dicho certificado, los nuevos activos aportados se integrarán a los demás activos del patrimonio separado.
Artículo 137 bis.- El representante de los tenedores de bonos podrá invertir los recursos
que reciba en virtud de lo establecido en el inciso séptimo del artículo 137, en instrumentos
financieros de renta fija, clasificados como mínimo en categoría "A" o "N-2" de riesgo por dos clasificadoras privadas, o emitidos o garantizados por el Estado hasta su total extinción y cuyos vencimientos deberán considerar las oportunidades de desembolso de estos recursos por la constitución de los patrimonios separados.
Los valores en que el representante de los tenedores de bonos invierta los recursos que
administre, deberán ser mantenidos en depósito en las entidades privadas de depósito y custodia de valores a que se refiere la ley Nº 18.876, en conformidad a sus disposiciones, o en bancos o en sociedades financieras, de acuerdo a lo dispuesto en el decreto con fuerza de ley Nº 3, de 1997, Ley General de Bancos.
El dinero percibido por el cobro de los títulos de deuda efectuado por el representante de
los tenedores de los mismos y los intereses, beneficios y ganancias de capital que devenguen su inversión, deberá ser aplicado primeramente al pago de los créditos que han generado la constitución de gravámenes o garantías, contra la cancelación y alzamiento de éstas o al pago de los bienes, contratos, créditos y derechos a adquirir. Asimismo, cuando procediera, ese dinero y sus incrementos se aplicará al pago de los aportes adicionales pactados en la correspondiente escritura. Cumplido lo anterior, y agregado el certificado referido a la inscripción pertinente, el remanente por los títulos de deuda emitidos será pagado a la sociedad, ingresando al patrimonio común.
Si dentro de los 90 días contados desde el inicio de colocación de la emisión, el
representante de los tenedores de títulos no otorgare el certificado por encontrarse los bienes
del patrimonio separado afectos con gravámenes, prohibiciones o embargos o, por no estar
éstos debidamente aportados o por no haberse otorgado los aportes adicionales pactados, este
patrimonio entrará en liquidación aplicándose a su respecto, las normas sobre liquidación de
patrimonios separados, salvo que la Superintendencia prorrogue dicho plazo hasta por 90
días.
En las colocaciones posteriores a la primera emisión con cargo a una línea de títulos, la
no emisión del certificado de entero, en el plazo determinado previamente, no significará la liquidación del patrimonio separado y, en consecuencia, no afectará a los tenedores de títulos vigentes emitidos con anterioridad por el patrimonio separado. En estos casos, se procederá a la liquidación de los activos de dicha emisión en la forma que se determine en el contrato de emisión.
Pendiente el otorgamiento del certificado de entero del patrimonio separado, o de la
emisión respectiva en caso de emisiones por línea, la sociedad podrá sustituir uno o más bienes, contratos, créditos y derechos por otros activos que reúnan características similares a aquellos que sustituyen, según se establezca en el respectivo contrato de emisión; modificar dicho contrato, o las respectivas escrituras de colocación, con el objeto de reducir la emisión al monto efectivamente colocado a dicha fecha o proceder al rescate anticipado de todo o parte de los títulos correspondientes a la última colocación efectivamente colocados mediante el procedimiento establecido en el contrato de emisión.
La sustitución de bienes, contratos, créditos y derechos o la reducción de la emisión al
monto efectivamente colocado, deberá efectuarse por escritura pública anotada al margen de la escritura de emisión. Copia de la escritura se enviará a la Superintendencia, dentro de los 5 días siguientes a su otorgamiento, para su anotación en el registro de la emisión.
Artículo 138.- Los acreedores generales de la sociedad, cualquiera sea el origen o calidad
de sus créditos, no podrán hacerlos efectivos en los bienes que conformen el activo del o de los patrimonios separados constituidos por su deudor ni afectarlos con gravámenes, prohibiciones, medidas precautorias o embargos, sino sólo cuando hayan pasado a integrar el patrimonio común en los casos que se permiten en este título.
Sobre los activos que integren un patrimonio separado, sólo puede perseguirse el pago
de las obligaciones que provengan de los títulos de deuda emitidos con cargo al mismo, sin perjuicio de lo establecido en el inciso cuarto de este artículo.
El derecho de prenda general de los tenedores de títulos de deuda emitidos por las
sociedades, se reduce exclusivamente a los activos del respectivo patrimonio separado, sin perjuicio de las cauciones reales o personales, otorgadas por terceros o que graven el patrimonio común de la sociedad.
Los acreedores del patrimonio separado están conformados exclusivamente por los
tenedores de títulos de deuda que integran la emisión respectiva y, en su caso, por el custodio de los valores del patrimonio, el representante de los tenedores de títulos y el administrador de los activos del patrimonio, por las remuneraciones que se les adeuden.
No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores, en la escritura de emisión se podrá
autorizar a los acreedores del patrimonio separado para que puedan cobrar, en cualquier
circunstancia, el saldo impago de sus créditos sobre el patrimonio común, concurriendo con
los demás acreedores generales. En tal evento,
y en caso que la sociedad tenga la calidad de
deudor en un procedimiento concursal de liquidación, los acreedores del patrimonio
separado se considerarán también valistas en ese patrimonio común, si no se hubieran pagado
sus acreencias con el patrimonio separado y siempre que sus créditos no hubieran sido
garantizados especialmente mediante pactos o cauciones específicas por la sociedad. Sin
perjuicio de lo anterior, la Superintendencia podrá autorizar mediante norma de carácter
general que el contrato de emisión contemple obligaciones por concepto de adquisición de
los activos que integrarán el patrimonio separado. Dichas obligaciones podrán ser
contraídas únicamente con la o las entidades que hayan aportado, originado o vendido los
activos que integrarán el patrimonio separado, las cuales podrán ser pagadas cumpliendo la
prelación establecida en el contrato de emisión.
Artículo 139.- La sociedad llevará un registro especial por cada patrimonio separado que
constituya, y dejará constancia en él de los títulos de deuda que emita.
La contabilidad del patrimonio común y las contabilidades de cada uno de los
patrimonios separados que la sociedad administre, serán llevadas en forma independiente.
Artículo 140.- Con la aprobación del representante de los tenedores de títulos de deuda,
la sociedad podrá retirar bienes que conformen los activos del patrimonio separado para llevarlos a su patrimonio común, en la forma que se establezca en los respectivos contratos de emisión, siempre y cuando existan activos que excedan los márgenes establecidos en dicho contrato.
Si el representante de los tenedores de títulos de deuda no diere su aprobación, el emisor
podrá recurrir al tribunal arbitral de conformidad al contrato de emisión.
El representante de los tenedores de deuda no podrá denegar el retiro del patrimonio
separado respectivo, del dinero necesario para solventar los impuestos o sanciones tributarias que tuvieren su origen en los resultados provenientes de la gestión de dicho patrimonio separado o que afectaren a los activos o títulos de deuda del patrimonio separado.
Artículo 141.- Estas sociedades podrán administrar directamente los bienes integrantes
de los patrimonios separados que posean o encargar esta gestión a un banco, sociedad financiera, administradora de mutuos hipotecarios endosables de que trata el artículo 21 bis del decreto con fuerza de ley 251, de 1931, u otras entidades que autorice la Superintendencia.
Los títulos de crédito y valores que integren el activo de los patrimonios separados
deberán ser entregados en custodia a bancos, sociedades financieras, empresas de depósito y custodia de valores u otras entidades expresamente autorizadas por la ley o por la Superintendencia.
Artículo 142.- El costo de administración y custodia de los patrimonios separados, la
remuneración del representante de los tenedores de títulos de deuda y los demás gastos necesarios que específicamente se indiquen en la escritura de emisión, serán de cargo de dichos patrimonios, debiendo constar los montos máximos a cobrar en la respectiva escritura. Lo anterior es sin perjuicio de que los patrimonios separados deban poner a disposición del patrimonio común de la sociedad los recursos necesarios para solventar las cargas tributarias a que se refiere el inciso final del artículo 140.
Artículo 143.- El contrato de emisión deberá contener normas especiales sobre:
Custodia de los títulos representativos de las inversiones de los patrimonios separados;
La administración de los excedentes a que se refiere el artículo 140;
c) El rescate anticipado de los títulos de deuda de la emisión o la sustitución de los bienes
que formen el activo del patrimonio separado, en el caso que los créditos que lo integren fueran pagados anticipadamente en forma voluntaria por el deudor, o porque el acreedor lo haya exigido, por razones legales o contractuales que lo autoricen, y los casos en que el emisor podrá cambiar los activos, siempre que los nuevos activos reúnan características similares a aquellos que sustituyen;
d) Formas y sistemas de comunicación de la sociedad con los tenedores de títulos, y e)
La opción del acreedor a cobrar el eventual saldo impago de su crédito, en el patrimonio común del emisor.
Artículo 144.- Corresponde a la Superintendencia regular mediante normas de
aplicación general, materias relativas a: a)
Los elementos mínimos que deben contener los contratos de administración de los bienes que conformen el activo de los patrimonios separados;
Las normas a que debe sujetarse la contabilidad de la sociedad y de cada uno de los patrimonios separados, y
Las obligaciones de información que tendrá el representante de tenedores de títulos de deuda y la sociedad emisora, con los inversionistas, público en general y la Superintendencia.
Artículo 144 bis.- La Superintendencia podrá autorizar, mediante norma de carácter
general, emisiones de bonos con formación de patrimonios separados utilizando un procedimiento que contemple una escritura pública general que establezca la realización de dos o más emisiones, con cargo a activos de una misma naturaleza y bajo similares condiciones, dentro de un período determinado de tiempo, no superior al determinado en la respectiva escritura pública general y que contenga las cláusulas generales aplicables a todas las emisiones del período y otra que considere las condiciones específicas de la emisión, ambas suscritas por la sociedad emisora y por el representante de los tenedores de bonos. Las menciones propias de cada escritura serán determinadas por la Superintendencia en la norma de carácter general que autorice el procedimiento para este tipo de emisiones.
La escritura pública general podrá estipular que uno o más de los sucesivos patrimonios
separados que se formen en virtud de lo establecido en este artículo, se incorporarán dentro de los 30 días siguientes al entero de su activo, a uno de los patrimonios separados ya formados, siempre que se hayan cumplido los requisitos determinados en la escritura pública general y que el resultado de la operación no desmejore el grado de inversión vigente de los títulos emitidos por este último, hechos que deberán ser certificados por el representante de los tenedores de título de deuda.
El activo de los sucesivos patrimonios separados que se formen pasará a integrar de
pleno derecho el activo del patrimonio separado absorbente, desde la fecha en que se tome nota del referido certificado al margen de la inscripción en el Registro de Valores.
Si el patrimonio separado no logra integrarse por no reunir los requisitos establecidos
para ello, se mantendrá como tal por el tiempo de vigencia de los títulos de deuda emitidos para su formación.
Artículo 145.- Una vez pagados los títulos de deuda emitidos contra un patrimonio
separado, los bienes y obligaciones que integren los activos y pasivos remanentes, pasarán al patrimonio común de la sociedad.
Artículo 146.- En el caso que la sociedad tenga la calidad de deudor en un
procedimiento concursal de liquidación, dicho procedimiento sólo afectará su patrimonio
común y no generará un procedimiento concursal de liquidación para los patrimonios
separados que haya constituido.
Un patrimonio separado no podrá ser
objeto de un procedimiento concursal de
liquidación en caso alguno, sino que sólo entrará en liquidación cuando concurra respecto de
él alguna de las causales que habrían dado origen
al procedimiento concursal de
liquidación.
La calidad de deudor en un procedimiento concursal de liquidación de la sociedad
emisora y de su patrimonio común, importará la liquidación del o de los patrimonios
separados que haya constituido. La liquidación de uno o más de éstos no acarreará
el inicio
de un procedimiento concursal de liquidación de la sociedad, ni la liquidación de los otros
patrimonios separados.
En el caso de que la sociedad emisora y su patrimonio común se encuentren
sometidos a un procedimiento concursal de liquidación, el representante respectivo de los
tenedores de títulos o quien designe la junta de tenedores de títulos de deuda, administrará y
liquidará los patrimonios separados.
Dentro del plazo de tres meses contado desde la fecha en que quede ejecutoriada la
resolución que
decrete el inicio del procedimiento concursal de liquidación, sólo podrá
decidirse la enajenación de cada patrimonio separado como unidad patrimonial conforme a lo
prescrito en el artículo 150, requiriéndose el acuerdo conjunto del liquidador del patrimonio
separado y del
liquidador que administre la sociedad. A falta de acuerdo y sin otro trámite
que la audiencia de las partes, decidirá el juez que conozca de la quiebra.
Si no fuere posible enajenar cada patrimonio separado como unidad patrimonial dentro
del plazo indicado en el inciso anterior, el liquidador podrá proceder conforme a lo establecido en los artículos 148 y siguientes del presente Título.
Artículo 147.- En la liquidación de un patrimonio separado, será liquidador el
representante de los tenedores de títulos de deuda o quien designe la junta de tenedores de títulos de deuda con las facultades y obligaciones que ésta le imponga. La sociedad quedará inhibida de pleno derecho de toda facultad de administración y de disposición de los bienes que lo integran, quedando radicadas dichas atribuciones en el liquidador. Esta limitación subsistirá hasta la extinción de los créditos que conforman su pasivo.
Los regímenes de administración y de custodia continuarán aplicándose a los activos
sujetos a ellos, mientras no sean liquidados en la forma que se indica en este título. La liquidación de un patrimonio separado no acarrea la terminación automática de los correspondientes contratos de administración o de custodia, sin perjuicio de la facultad del liquidador para ponerles término.
Los gastos de la liquidación de un patrimonio separado deben ser pagados con cargo a
los bienes que lo integran o con los bienes del patrimonio común
en el caso que la sociedad
securitizadora tenga la calidad de deudor en un procedimiento concursal de liquidación. Para tal efecto éstos se considerarán como créditos valistas.
Artículo 148.- Declarado en liquidación un patrimonio separado por cualquier causa, el
liquidador citará a junta extraordinaria de tenedores de títulos de deuda, para que se celebre dentro del plazo de 30 días contado desde la fecha del inicio de la liquidación, a fin de que resuelva sobre las normas de administración y liquidación del patrimonio.
Sin perjuicio de cumplir, en todo caso, con lo dispuesto en el inciso segundo del artículo
147, dichas normas comprenderán las siguientes materias: a)
La transferencia del patrimonio separado como unidad patrimonial a otra sociedad de igual giro;
Las modificaciones al contrato de emisión, las que podrán comprender la remisión de parte de las deudas o la modificación de los plazos, modos o condiciones iniciales;
La forma de enajenación de los activos del patrimonio separado;
d) La continuación de la administración del patrimonio separado hasta la extinción de los
activos que lo conforman, y
Cualquier otra materia que determine la junta relativa a la administración o liquidación del patrimonio separado.
Los acuerdos deberán adoptarse con el voto favorable de tenedores de títulos que
representen a lo menos la mayoría absoluta de los títulos emitidos y en circulación, salvo en el caso de las materias indicadas en la letra b), en que el quórum de acuerdos será a lo menos, las dos terceras partes de los títulos emitidos y en circulación.
Si no hubiere quórum para adoptar acuerdos en primera citación, se deberá citar a una
nueva junta la cual deberá celebrarse dentro de los 30 días siguientes a la fecha fijada para la junta no efectuada y los acuerdos deberán adoptarse con el voto favorable de tenedores de títulos que representen a lo menos la mayoría absoluta de los títulos emitidos y en circulación, salvo en el caso de las materias indicadas en las letras a) y d), en que el quórum de acuerdos será la mayoría absoluta de los títulos presentes en la junta, y la letra b), en que el quórum de acuerdos será, a lo menos, las dos terceras partes de los títulos emitidos y en circulación.
El liquidador ejercerá el giro hasta que se logre la liquidación del patrimonio, ya sea
como unidad patrimonial o en parcialidades o se extingan los activos que conforman el patrimonio separado.
Artículo 149.- En todo lo relativo a la liquidación del patrimonio separado, cualquiera
sea la forma en que se realice, serán aplicables en lo que fueran compatibles, las normas sobre liquidación de sociedades anónimas establecidas en la ley Nº 18.046.
Artículo 150.- En la liquidación de un patrimonio separado, la enajenación como unidad
patrimonial debe comprender todos los bienes y obligaciones que constituyen su activo y pasivo y sólo puede efectuarse en favor de otra sociedad regida por este mismo Título. En la sociedad adquirente, por el solo hecho de la adquisición, se entenderá constituido un patrimo-nio separado, sujeto a las disposiciones de este Título, al cual pertenecerán los activos adquiridos y este patrimonio se hará cargo del servicio de los títulos de deuda, en las con-diciones vigentes en el contrato a la fecha del traspaso. De este cambio en la titularidad del patrimonio separado, deberá tomarse razón en el Registro de Valores, al margen de la inscripción de la emisión de los títulos de que se trate.
Artículo 151.- En caso de disolución, por cualquier causa, de las sociedades a que se
refiere este título, que a la fecha de dicha disolución aún mantuvieran patrimonios separados, la liquidación de la sociedad será practicada por la Superintendencia con todas las facultades que la ley le otorga para la liquidación de las compañías de seguros. La liquidación puede ser delegada por el Superintendente en uno o más funcionarios de la Superintendencia o en otras personas siempre que no les afecten las inhabilidades contempladas en los artículos 35 y 36 de la ley Nº 18.046.
La disolución de la sociedad provocará la liquidación del o de los patrimonios separados,
la cual se efectuará conforme a las reglas establecidas en este título.
Los gastos de la liquidación de la sociedad serán de cargo de su patrimonio común.
A partir del momento en que la sociedad deje de tener patrimonios separados, la
liquidación continuará a su cargo, con arreglo a las reglas generales.
En todo caso, la Superintendencia podrá autorizar a la sociedad para que practique su
propia liquidación.
Artículo 152.- La Superintendencia podrá revocar la autorización de existencia de las
sociedades de que trata este título de acuerdo con sus facultades o en caso de administración gravemente culpable o fraudulenta.
Si el patrimonio común no cumpliere con las normas establecidas en el artículo 132 de
esta ley, la sociedad estará obligada, cada vez que esto ocurra, a completarlo dentro del plazo de 60 días. Si así no lo hiciere, se le revocará la autorización de existencia y se procederá a la liquidación de la sociedad.
Artículo 153.- La emisión de títulos de deuda a que se refiere el presente Título estará
exenta del impuesto establecido en el artículo 1°, Nº 3, del decreto ley Nº 3.475, de 1980, sobre
Impuesto de Timbres y Estampillas, en la misma proporción que representen, dentro del total
del activo del respectivo patrimonio separado, los documentos que en su emisión,
otorgamiento o suscripción, se hubieren gravado con el impuesto señalado o se encontraren
exentos de él.
El pago al Fisco de las obligaciones tributarias de la sociedad, cualesquiera fuere su
naturaleza u origen, será de responsabilidad exclusiva de su patrimonio común y no de la de los patrimonios separados que haya creado o formado. Estos patrimonios deberán aportar los recursos necesarios al patrimonio común de la sociedad, cuando ésta lo requiera para dar cumplimiento a lo prescrito en el inciso final del artículo 140.
No se considerará renta la diferencia entre el valor de adquisición de un crédito
securitizado y el valor nominal de éste, sino que sólo se entenderá por tal el resultado que provenga de comparar, en su oportunidad, el costo de adquisición del crédito, debidamente corregido, con el de su recuperación parcial o definitiva, que se haya producido al efectuarse el cobro efectivo del mismo, o el valor de venta si éste se enajena.
Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, se
considerarán gastos aceptados en la Primera Categoría de dicha ley, las provisiones y castigos de los créditos securitizados, incorporados o no a los patrimonios separados, que se encuentren vencidos, así como las remisiones que de ellos se hagan, estén o no vencidos. Las características que deban reunir las provisiones, remisiones y castigos para que proceda lo dispuesto en esta norma, serán establecidas por la Superintendencia de Valores y Seguros, previa consulta al Servicio de Impuestos Internos.
Las comisiones y otras remuneraciones que las sociedades a que se refiere este Título,
paguen a terceros por la administración y custodia de los bienes integrantes de los patrimonios separados que posean, en los términos que dispone el inciso primero del artículo 141, estarán exentas del Impuesto al Valor Agregado establecido en el decreto ley Nº 825, de 1974.
Artículo 153 bis.- En todo lo no previsto en el presente título se aplicarán
supletoriamente las normas contenidas en el Título XVI de la presente ley.
TITULO XIX
De la Cámara de Compensación
Artículos 154.- a 160.- Derogados
TITULO XX
De la responsabilidad de las sociedades administradoras de fondos fiscalizados por la
Artículos 161.- a 163.- Derogados
TITULO XXI
De la información privilegiada
Artículo 164.- Para los efectos de esta ley, se entiende por información privilegiada
cualquier información referida a uno o varios emisores de valores, a sus negocios o a uno o
varios valores por ellos emitidos, no divulgada al mercado y cuyo conocimiento, por su
naturaleza, sea capaz de influir en la cotización de los valores emitidos, como asimismo, la
información reservada a que se refiere el artículo 10 de esta ley.
También se entenderá por información privilegiada, la que se posee sobre decisiones de
adquisición, enajenación y aceptación o rechazo de ofertas específicas de un inversionista institucional en el mercado de valores.
Artículo 165.- Cualquier persona que en razón de su cargo, posición, actividad o
relación con el respectivo emisor de valores o con las personas señaladas en el artículo siguiente, posea información privilegiada, deberá guardar reserva y no podrá utilizarla en beneficio propio o ajeno, ni adquirir o enajenar, para sí o para terceros, directamente o a través de otras personas los valores sobre los cuales posea información privilegiada.
Asimismo, se les prohíbe valerse de la información privilegiada para obtener beneficios o
evitar pérdidas, mediante cualquier tipo de operación con los valores a que ella se refiera o con instrumentos cuya rentabilidad esté determinada por esos valores. Igualmente, se abstendrán de comunicar dicha información a terceros o de recomendar la adquisición o enajenación de los valores citados, velando para que esto tampoco ocurra a través de subordinados o terceros de su confianza.
No obstante lo dispuesto precedentemente, los intermediarios de valores que posean la
información privilegiada a que se refiere el artículo anterior, podrán hacer operaciones respecto de los valores a que ella se refiere, por cuenta de terceros, no relacionados a ellos siempre que la orden y las condiciones específicas de la operación provengan del cliente, sin asesoría ni recomendación del intermediario, y la operación se ajuste a su norma interna, establecida de conformidad al artículo 33.
Para los efectos del inciso segundo de este artículo, las transacciones se entenderán
realizadas en la fecha en que se efectúe la adquisición o enajenación, con independencia de la fecha en que se registren en el emisor.
Artículo 166.- Se presume que poseen información privilegiada las siguientes personas:
a) Los directores, gerentes, administradores, ejecutivos principales y liquidadores del
emisor o del inversionista institucional, en su caso.
b) Las personas indicadas en la letra a) precedente, que se desempeñen en el controlador del
emisor o del inversionista institucional, en su caso.
c) Las personas controladoras o sus representantes, que realicen operaciones o
negociaciones tendientes a la enajenación del control.
d) Los directores, gerentes, administradores, apoderados, ejecutivos principales, asesores
financieros u operadores de intermediarios de valores, respecto de la información del inciso segundo del artículo 164 y de aquella relativa a la colocación de valores que les hubiere sido encomendada.
También se presume que poseen información privilegiada, en la medida que tuvieron
acceso directo al hecho objeto de la información, las siguientes personas: a) Los ejecutivos principales y dependientes de las empresas de auditoría externa del
emisor o del inversionista institucional, en su caso.
b) Los socios, gerentes administradores y ejecutivos principales y miembros de los consejos
de clasificación de las sociedades clasificadoras de riesgo, que clasifiquen valores del emisor o a este último.
c) Los dependientes que trabajen bajo la dirección o supervisión directa de los directores,
gerentes, administradores, ejecutivos principales o liquidadores del emisor o del inversionista institucional, en su caso.
d) Las personas que presten servicios de asesorías permanente o temporal al emisor o
inversionista institucional, en su caso, en la medida que la naturaleza de sus servicios les pueda permitir acceso a dicha información.
e) Los funcionarios públicos dependientes de las instituciones que fiscalicen a emisores de
valores de oferta pública o a fondos autorizados por ley.
Los cónyuges o convivientes de las personas señaladas en la letra a) del inciso primero, así como cualquier persona que habite en su mismo domicilio.
Artículo 167.- Las personas que en razón de su cargo o posición, posean, hayan tenido o
tengan acceso a información privilegiada, obtenida directamente del emisor o inversionista institucional, en su caso, o a través de las personas indicadas en el artículo anterior, estarán obligadas a dar cumplimiento a las normas de este Título aunque hayan cesado en la relación o posición respectiva.
Artículo 168.- Los intermediarios de valores cuyos directores, administradores,
apoderados, gerentes, ejecutivos principales u operadores de rueda, participen en la administración de un emisor de valores de oferta pública, mediante su desempeño como directores, administradores, gerentes, ejecutivos principales o liquidadores de este último, o de su matriz o coligante, quedarán obligados a informar a sus clientes de esta situación en la forma que determine la Superintendencia y deberán abstenerse de realizar para sí o para terceros relacionados, cualquier operación o transacción de acciones emitidas por dicho emisor.
Se exime de la prohibición señalada precedentemente a aquellos intermediarios que sean
sociedades filiales del emisor de acciones, siempre que ambos tengan exclusivamente en común directores y éstos no participen directamente en sus decisiones de intermediación.
Artículo 169.- Las actividades de intermediación de valores y las de las personas que
dependan de dichos intermediarios, que actúen como operadores de mesas de dinero, realicen asesorías financieras, administración y gestión de inversiones y, en especial, adopten decisiones de adquisición, mantención o enajenación de instrumentos para sí o para sus clientes, deberán realizarse en forma separada, independiente y autónoma de cualquier otra actividad de la misma naturaleza, de gestión y otorgamiento de créditos, desarrollada por inversionistas institucionales u otros intermediarios de valores.
Asimismo, la administración y gestión de inversiones y, en especial, las decisiones de
adquisición, mantención o enajenación de instrumentos para la administradora y los fondos que ésta administre, deberán ser realizados en forma separada, independiente y autónoma de cualquier otra función de la misma naturaleza o de intermediación de valores, asesoría financiera, gestión y otorgamiento de créditos, respecto de otros. Esta limitación no obstará para que las administradoras de fondos, exclusivamente en las actividades propias de su giro, puedan compartir recursos o medios para realizarlas.
Los directores, administradores, gerentes, apoderados, ejecutivos principales, asesores
financieros, operadores de mesas de dinero u operadores de rueda de un intermediario de valores, no podrán participar en la administración de una Administradora de Fondos de terceros autorizada por ley.
Artículo 170.- Los auditores externos que auditen los estados financieros de
inversionistas institucionales o de los intermediarios de valores, deberán pronunciarse acerca de los mecanismos de control interno que aquéllos y éstos se impongan, para velar por el fiel cumplimiento de las normas de este Título y de lo dispuesto en el inciso primero del artículo 33, como también sobre los sistemas de información y archivo, para registrar el origen, destino y oportunidad de las transacciones que se efectúen con los recursos propios y de terceros que administren o intermedien, en su caso.
La Superintendencia, mediante norma de carácter general, determinará la información
que deberán mantener los inversionistas institucionales y los intermediarios de valores para el
cumplimiento de las disposiciones de este Título, y los archivos y registros que deberán llevar en relación a las transacciones con recursos propios, las de sus personas relacionadas y las efectuadas con recursos de terceros que administren.
La información contenida en esos archivos hará fe en contra de los obligados a llevarlos.
Artículo 171.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, las personas que
participen en las decisiones y operaciones de adquisición y enajenación de valores para
inversionistas institucionales e intermediarios de valores y aquellas que, en razón de su cargo
o posición, tengan acceso a la información respecto de las transacciones de estas entidades,
deberán informar a la dirección de su empresa, de toda adquisición o enajenación de valores
de oferta pública que ellas hayan realizado, dentro de las 24 horas siguientes a la de la
transacción excluyendo para estos efectos los depósitos a plazo.
La empresa deberá informar a la Superintendencia en la forma y oportunidad que ésta
determine, acerca de las transacciones realizadas por todas las personas indicadas, cada vez que esas transacciones alcancen un monto equivalente en dinero a 500 unidades de fomento.
Artículo 172.- Toda persona perjudicada por actuaciones que impliquen infracción a las
disposiciones del presente Título, tendrá derecho a demandar indemnización en contra de las personas infractoras.
La acción para demandar perjuicios prescribirá en cuatro años contado a partir de la
fecha en que la información privilegiada haya sido divulgada al mercado y al público inversionista.
Las personas que hayan actuado en contravención a lo establecido en este Título, deberán
entregar a beneficio fiscal, cuando no hubiere otro perjudicado, toda utilidad o beneficio pecuniario que hubieren obtenido a través de transacciones de valores del emisor de que se trate.
Aquel que infrinja lo dispuesto en el artículo 169, será responsable civilmente de los
daños ocasionados al cliente respectivo o a los fondos en su caso, sin perjuicio de las sanciones
penales y administrativas que correspondan.
TITULO XXII
De las Garantías
Artículo 173.- Las garantías sobre valores de oferta pública, monedas, oro, plata u otros
valores mobiliarios o títulos de crédito, que tengan por objeto caucionar obligaciones de los
corredores de bolsa entre sí o con las bolsas de valores o con sus clientes o de cualquiera de éstos para con aquéllos, por operaciones de corretaje de valores o por las actividades complementarias que se les autorice de conformidad a la ley, se constituirán en la siguiente forma: a)
Si la garantía recayere sobre monedas, oro o plata, o títulos de crédito o valores mobiliarios al portador, la prenda se constituirá mediante el otorgamiento de un instrumento privado, firmado por las partes ante un corredor de bolsa que no fuere parte en las obligaciones caucionadas o ante el gerente de la bolsa respectiva, en el que se individualizarán los bienes empeñados.
Además, será esencial la entrega material de los bienes dados en prenda al acreedor o al tercero que de común acuerdo designen las partes.
Si la garantía recayere sobre títulos de crédito o valores mobiliarios emitidos con la cláusula "a la orden" o que puedan transferirse mediante su endoso, la prenda se constituirá mediante el endoso en garantía del título y la entrega material del mismo, aplicándose lo dispuesto en las leyes Nºs. 18.092 y 18.552.
Si la garantía recayere sobre acciones, bonos o valores mobiliarios nominativos, que contengan la cláusula de "no endosables", la prenda se constituirá mediante el otorgamiento del instrumento privado a que se refiere la letra a) precedente y la entrega material al acreedor de los títulos pertinentes, en los que se dejará constancia bajo la firma del deudor de su entrega en garantía al acreedor que señale. Si estas acciones, bonos o valores nominativos estuvieren sujetos a inscripción obligatoria en un Registro, la prenda constituida sobre ellos sólo será oponible a terceros desde su inscripción en el competente Registro.
No obstante lo anterior, tratándose de garantías sobre los bienes individualizados en esta letra sujetos a inscripción obligatoria en un Registro, el deudor podrá constituirlas en favor del acreedor transfiriendo en dominio el bien respectivo a la bolsa de valores correspondiente, previa aceptación de ésta, la que detentará el bien a nombre propio. Cuando fuere necesario hacer efectiva la garantía, la bolsa de valores la realizará extrajudicialmente, actuando como señor y dueño, pero rindiendo cuenta como encargado fiduciario del constituyente de la garantía. Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 179.
En los casos a que se refiere este Título, no será necesario notificar al deudor, quien
quedará liberado de toda responsabilidad si paga a quien le acredite su condición de acreedor por la garantía.
Artículo 174.- Las prendas que se constituyan en conformidad a este Título, servirán de
garantía a las obligaciones específicas y determinadas que se señalen, a menos que conste expresamente que la prenda se ha constituido en garantía de todas las obligaciones directas
que el dueño de la prenda tenga o pueda tener a favor del acreedor prendario y siempre que se trate de aquellas a que alude el artículo anterior.
Artículo 175.- Los bienes entregados en prenda de conformidad a los artículos
anteriores, más sus intereses, reajustes, frutos e incrementos de cualquier naturaleza, responderán del pago íntegro de los créditos garantizados, sus reajustes, intereses y costas de cobranza.
Estos bienes no reconocerán otra garantía o preferencia de cualquier clase o naturaleza
que se pretendiere constituir posteriormente sobre ellos, y si alguna se constituyere, quedará sin efecto de pleno derecho.
A la vez, todos los bienes comprendidos en la prenda en referencia, sólo podrán ser
embargados en juicios entablados por los acreedores garantizados, en cuanto ejerzan acciones protegidas por la garantía.
En caso de quiebra del deudor prendario, los bienes pignorados quedarán excluidos de la
masa de bienes del fallido y los acreedores caucionados por esta garantía serán pagados sin aguardar los resultados de la quiebra y sin que sea necesario efectuar ninguna de las reservas que previene la ley N 18.175, especialmente en su artículo 149.
Los acreedores prendarios a que se refiere este Título, podrán sin, más trámite, ejercer los
procedimientos de realización de la prenda aludidos en el artículo siguiente y pagarse de sus créditos en el tiempo y forma indicados en dicha disposición.
Artículo 176.- Una vez hechas exigibles cualquiera de las obligaciones garantizadas, el
acreedor prendario pondrá los bienes prendados a disposición de una bolsa de valores, para que se proceda a su realización en subasta pública a más tardar el segundo día hábil siguiente al de su entrega. Los créditos nominativos, cualquiera sea la forma de su otorgamiento y las cláusulas que incluyan, se entregarán endosados a la bolsa de valores respectiva por el acreedor garantizado para que pueda perfeccionarse su transferencia.
Las garantías sobre acciones, bonos o valores nominativos sujetos a inscripción
obligatoria en un Registro, constituidas conforme al párrafo primero de la letra c) del artículo 173, se realizarán por la bolsa de valores, previa entrega del traspaso firmado por el acreedor prendario y del título de las acciones. En el caso de las garantías constituidas conforme al párrafo segundo de la letra c) del artículo 173, éstas se realizarán por la bolsa de valores, actuando ésta como señor y dueño, previa solicitud del acreedor garantizado.
El producto que se obtenga en la subasta deberá entregarse al acreedor al día siguiente
hábil al de la realización de la prenda y éste procederá de inmediato a efectuar la liquidación del crédito garantizado, debiendo obtener de la bolsa correspondiente una certificación que dé conformidad a dicha liquidación.
Cumplido lo anterior, se aplicarán sin más trámite los valores obtenidos al pago de la
obligación, entregando en la misma oportunidad el remanente, si lo hubiere, al deudor.
Artículo 177.- Si antes de hacerse exigibles las obligaciones garantizadas vencieren los
créditos que caucionan su cumplimiento, el acreedor prendario o el depositario de la prenda, según el caso, podrá proceder a su cobro y lo que obtuviere en pago se entenderá legalmente constituido en prenda, para los fines, con la vigencia y efectos a que se refieren estas disposiciones.
El dinero que el acreedor prendario obtuviere de acuerdo a lo dispuesto en el inciso
precedente, así como sus frutos e incrementos, serán conservados por el acreedor o por el depositario de los bienes prendados, salvo que las partes hubieren convenido expresamente que se depositen a interés o que el acreedor consienta en la devolución del dinero a cambio de otros títulos que garanticen las obligaciones caucionadas.
Artículo 178.- Una vez concluido el proceso de realización y liquidación de una prenda
en virtud de este Título, quien estimare haber sufrido perjuicios podrá demandar en juicio sumario.
TITULO XXIII
Disposiciones varias
Artículo 179.- Los agentes de valores, corredores de bolsa, bolsas de valores, bancos, o
cualquiera otra entidad legalmente autorizada, que mantenga valores por cuenta de terceros pero a nombre propio, deberá inscribir en un registro especial y anotar separadamente en su contabilidad estos valores con la individualización completa de la o las personas por cuenta de quien los mantiene. Este registro hará fe en contra de las personas señaladas, pudiendo los interesados reclamar en todo tiempo sus derechos, valiéndose de cualquier medio de prueba legal. )
Las personas indicadas en el inciso anterior que mantengan en su custodia valores de
terceros, deberán abrir una cuenta destinada al depósito de dichos valores en una empresa de depósito y custodia de valores regulada por la ley Nº 18.876. No obstante lo anterior, en el caso que los dueños de dichos valores así lo requieran, el intermediario deberá abrir cuentas individuales a nombre de aquéllos.
Las personas antes indicadas podrán ejercer el derecho a voto de los valores bajo su
custodia únicamente si han sido autorizados expresamente para ello por el titular al momento de constituirse la referida custodia. En caso de no contar con dicha autorización, sólo podrán votar si han requerido instrucciones específicas al titular y en aquellos temas respecto de los cuales efectivamente las hubieren recibido. Para ello, podrán dividir su voto incluso en situaciones distintas de las elecciones de directores y deberán indicar expresamente al votar
cada una de las materias sometidas a consideración de los inversionistas, el número total de acciones propias por las que votan y el número total de acciones por cuenta de terceros que votan a favor, en contra o respecto de las que no recibieron instrucciones. Las instrucciones de los dueños deberán constar en un registro reservado sujeto al control de la Superintendencia, que contendrá la información y deberá conservarse por el tiempo que ésta determine mediante norma de carácter general.
Los valores que no puedan ser votados conforme a lo dispuesto en el inciso anterior se
considerarán, no obstante, en el cálculo del quórum de asistencia en el caso de entidades que no hayan adoptado mecanismos de votación a distancia autorizados por la Superintendencia.
Las personas a que se refiere este artículo sólo podrán ejercer el voto de los valores bajo
su custodia a través de sus representantes legales, sus empleados especialmente facultados para ello o sus propios abogados, y no podrán delegarlo en caso alguno a favor de terceros ajenos a ellas.
En los juicios en que se persiga la responsabilidad de alguna de las personas indicadas en
el inciso primero o la ejecución forzada de las obligaciones de éstas con terceros o con depositantes, no se podrá, en caso alguno, embargar, ni decretar medidas prejudiciales o precautorias u otras limitaciones al dominio respecto de los valores que les hubieren sido entregados en depósito. Sin embargo, podrán decretarse tales medidas, de conformidad a las reglas generales, cuando se trate de obligaciones personales de los terceros que le hayan entregado valores en depósito, respecto de los valores de propiedad del tercero respectivo.
En ningún caso se podrán embargar ni decretar las medidas mencionadas en el inciso
anterior respecto de aquellos valores que se mantengan en depósito que sirvan de respaldo a la emisión de valores representativos de los mismos, mientras mantengan tal calidad.
Artículo 180.- Las acciones civiles que emanen de los derechos establecidos en los
Títulos XVI, XVII y XVIII de esta ley, prescribirán en el plazo de 2 años contados desde la fecha en que éstos se hicieran exigibles.
Esta prescripción correrá contra toda persona y no admite suspensión alguna.
Artículo 181.- Los preceptos de esta ley regularán supletoriamente las materias que
tratan las demás leyes del mercado de valores en lo que no sean contrarias a las disposiciones de esas leyes y primarán sobre cualquier norma contractual o estatutaria que le fuere contraria.
Artículo 182.- El Banco Central de Chile estará facultado para imponer, de acuerdo con
el procedimiento indicado en el artículo 50 de su ley orgánica, límites o restricciones a los cambios en la posición neta de inversiones de instrumentos en el extranjero que posean los inversionistas institucionales.
TITULO XXIV
De la oferta pública de valores extranjeros en el país
Artículo 183.- La oferta pública de valores extranjeros en Chile, se sujetará a las normas
del presente Título y sólo podrá llevarse a efecto cuando se inscriban en un registro público especial, denominado "Registro de Valores Extranjeros", que llevará la Superintendencia.
Asimismo, podrá hacerse oferta pública de certificados representativos de valores
emitidos por emisores extranjeros, que se denominarán Certificados de Depósito de Valores, en adelante CDV, y que consisten en títulos transferibles y nominativos, emitidos en Chile por un depositario de valores extranjeros contra el depósito de títulos homogéneos y transferibles de un emisor extranjero. Para ser ofrecidos públicamente, los CDV deberán inscribirse en el Registro de Valores. Si el registro de los valores subyacentes se hiciere sin el patrocinio de su emisor, la Superintendencia, mediante norma de carácter general, podrá circunscribir la transacción de los respectivos CDV a mercados especiales en que participen los grupos de inversionistas que determine.
La Superintendencia regulará, mediante normas de carácter general, los requisitos
necesarios para obtener la inscripción de valores extranjeros o CDV, como asimismo, los
requisitos mínimos que deberá contener el contrato de depósito de valores extranjeros.
Se entenderán comprendidos para los efectos de este título, dentro del concepto de
valores extranjeros, los certificados de depósito representativos de valores chilenos inscritos en el registro de valores, emitidos en el extranjero.
Artículo 184.- Corresponderá al Banco Central de Chile, en los casos y forma señaladas
en la ley N 18.840, Orgánica Constitucional del Banco Central, determinar las normas aplicables a las operaciones de cambios internacionales que se originen como consecuencia de la aplicación de las disposiciones de este Título.
Los valores extranjeros y los CDV sólo podrán expresarse en las monedas extranjeras
que autorice el Banco Central de Chile, como también en moneda corriente nacional siempre que su pago se efectúe en una moneda extranjera autorizada; y en dichas monedas extranjeras deberán transarse en el mercado nacional, considerándose los referidos instrumentos para todos los efectos legales como títulos extranjeros. A estas operaciones les será aplicable lo previsto en el artículo 39 del párrafo octavo del Título III de la Ley Orgánica Constitucional del Banco Central de Chile, cualquiera fuere la naturaleza del título.
Asimismo, y para efectos de la oferta pública de valores extranjeros en el país, el Banco
Central de Chile podrá autorizar que los referidos instrumentos se transen y sean pagaderos en moneda corriente nacional, sujeto a los requisitos y condiciones que determine, caso en el cual no tendrá aplicación lo dispuesto en el inciso final del artículo 197.
Artículo 185.- Los CDV podrán canjearse o convertirse en su equivalente a valores
extranjeros, así como estos últimos a aquéllos, de acuerdo al contrato de depósito de valores extranjeros suscrito entre el emisor y el depositario de valores extranjeros o, en su caso, de acuerdo al reglamento interno correspondiente.
Para los efectos de la emisión de los CDV, sólo podrán ser depositarios de valores
extranjeros los bancos, sucursales de bancos extranjeros autorizados para operar en Chile y las empresas de depósito de valores, reguladas por la ley Nº 18.876 y demás personas jurídicas que autorice la Superintendencia, mediante norma de carácter general, en este último caso siempre que se cumplan las siguientes condiciones: a)
que el giro principal de tales personas sea la realización de inversiones financieras o en activos financieros, con fondos de terceros, y
que el volumen de transacciones, naturaleza de sus activos u otras características, permita calificar de relevante su participación en el mercado.
Artículo 186.- Los valores extranjeros que se inscriban o los que dan origen a los CDV
deberán ser susceptibles de ser ofrecidos públicamente en los mercados de valores del país del respectivo emisor o en otros mercados de valores internacionales. También podrán inscribirse valores extranjeros no susceptibles de ser ofrecidos públicamente en los mercados de valores del país del respectivo emisor o en otros mercados de valores internacionales, cuando se cumplan con los requisitos que establezca la Superintendencia mediante norma de carácter general.
Artículo 187.- La inscripción de los valores extranjeros deberá ser solicitada por el
emisor. No obstante lo anterior, cuando se trate de la emisión de CDV, la inscripción podrá ser solicitada por el emisor o por un depositario de valores extranjeros.
Tratándose de valores extranjeros que cumplan con los requisitos exigidos por la
Superintendencia mediante norma de carácter general, la inscripción podrá ser solicitada, además, por un patrocinador de dichos valores.
Podrán patrocinar la inscripción de valores extranjeros, aquellas sociedades que cumplan
con los requisitos y condiciones de idoneidad que se determinen en la norma de carácter
general.
El emisor podrá optar entre inscribir los valores extranjeros o los CDV correspondientes.)
Cuando el emisor haya solicitado la inscripción de valores extranjeros o de CDV, no
podrá otro depositario de valores extranjeros solicitar una inscripción posterior relacionada con el mismo valor extranjero. En caso de que un depositario de valores extranjeros hubiera solicitado una inscripción de CDV, otro depositario de valores extranjeros podrá inscribir otra
emisión de CDV relacionada con el mismo valor extranjero, individualizándose esta última de manera de distinguirla suficientemente.
Artículo 188.- El solicitante de la inscripción de valores extranjeros o de CDV tendrá la
obligación de proporcionar a la Superintendencia y a las bolsas en que éstos se coticen en el país, información relacionada a dichos valores, que determine la Superintendencia mediante la norma de carácter general a que se refiere el artículo 189.
La información requerida deberá proporcionarse a la Superintendencia y a las bolsas de
valores, en el idioma del país de origen o en el del país en que se transen esos valores y en
idioma español, acompañada de una declaración jurada, del emisor o patrocinante, que
certifique que dicha información es copia fiel de la información proporcionada por el emisor
en el extranjero. Sin embargo, tratándose de los valores del inciso segundo del artículo 187, la
Superintendencia por norma de carácter general podrá establecer requisitos de información y
de idioma diferentes.
Artículo 189.- La Superintendencia establecerá, mediante normas de carácter general,
los procedimientos que permitan la inscripción y la oferta pública de valores extranjeros,
pudiendo establecer requisitos diferentes según la naturaleza de los mismos y determinar los
mercados en que podrán transarse.
La Superintendencia podrá eximir de la obligación de inscripción a los valores
extranjeros correspondientes a emisores bajo la supervisión de entidades con las que la Superintendencia haya suscrito convenios de colaboración, que permitan contar con información veraz, suficiente y oportuna sobre los valores extranjeros y sus emisores, en los términos exigidos en esta ley.
La Superintendencia, mediante normas de carácter general, previo informe favorable del
Banco Central de Chile, podrá autorizar la realización de transacciones de valores extranjeros o de CDV, fuera de bolsa.
La Superintendencia podrá rechazar la inscripción y registro de un valor extranjero o de
los CDV, en casos excepcionales y graves relativos a hechos relacionados con circunstancias que por su naturaleza sea inconveniente difundir públicamente, pudiendo omitirse su fundamentación en la resolución respectiva. En tal caso, los fundamentos omitidos deberán darse a conocer reservadamente al Ministerio de Hacienda y al Banco Central, al Consejo de Defensa del Estado, a la Unidad de Análisis Financiero o al Ministerio Público, cuando corresponda.
Artículo 190.- El depositario de valores extranjeros tendrá la obligación de poner a
disposición de los titulares de CDV, a más tardar el siguiente día hábil bursátil de recibida, la información referida a los beneficios y al ejercicio de los derechos que emanan de los títulos extranjeros que le proporcione el emisor originario de los mismos.
Artículo 191.- Para la transferencia y transmisión de toda clase de valores extranjeros, se
estará a las reglas aplicables a la naturaleza del título, las cuales deberán indicarse en los antecedentes que determine la norma a que se refiere el artículo 189.
Tratándose de la transferencia y transmisión de CDV, se aplicarán las normas nacionales
sobre adquisición, cesión, traspaso y enajenación de las acciones de sociedades anónimas abiertas.
El Banco Central de Chile podrá determinar las condiciones y modalidades en que
deberán efectuarse las operaciones de cambios internacionales relativas a los valores a que se refiere el presente Título, en conformidad con las facultades que le confiere su Ley Orgánica Constitucional.
Artículo 192.- El depositario de valores extranjeros llevará un registro en los términos
que señala el artículo 179 y, para efectos de este Título, ejercerá los derechos y tendrá la representación de los titulares de los mismos. La Superintendencia estará facultada para establecer requisitos adicionales, conforme a la naturaleza de los títulos de que se trate.
En los juicios en que se persiga la responsabilidad de un depositario o la ejecución
forzada de sus obligaciones con terceros o con depositantes, no se podrá, en caso alguno,
decretar embargos, medidas prejudiciales o precautorias u otras limitaciones al dominio
respecto de los valores extranjeros que le hubieren sido entregados en depósito. Tampoco
podrán decretarse tales medidas respecto de dichos valores extranjeros cuando se trate de
obligaciones personales de los emisores depositantes de los valores correspondientes.
Artículo 193.- La oferta pública de valores extranjeros en Chile, emitidos por organismos
internacionales o supranacionales, o Estados extranjeros, según corresponda, o de CDV representativos de aquéllos, deberá sujetarse a las normas que fije la Superintendencia, mediante una disposición de carácter general. En todo caso, sólo podrá llevarse a efecto cuando cualquiera de dichos títulos se inscriban en el registro a que se refiere el artículo 183.
Artículo 194.- La Superintendencia podrá suspender o cancelar la inscripción de un
valor en el Registro de Valores Extranjeros cuando no se cumpla con lo establecido en el artículo 186, o por infracción de los artículos 14 y 15 de esta ley, en la forma y plazos allí establecidos.
Artículo 195.- El solicitante de la inscripción de un CDV no podrá pedir que se cancele la
inscripción del mismo en el Registro de Valores mientras no se haya rescatado o retirado todos los CDV del mercado o haya procedido a su canje, debiendo constar tal obligación en el respectivo contrato de depósito.
Artículo 196.- Los emisores extranjeros, intermediarios de valores, depositarios de
valores extranjeros y cualquiera otra persona que participe en la inscripción, colocación, depósito, transacción y otros actos o convenciones con valores extranjeros o CDV, regidos por las normas del presente Título y las que dicte la Superintendencia, dependiendo del tipo de
inscripción efectuada, que infrinjan estas mismas disposiciones, estarán sujetos a las responsabilidades que señala el decreto ley Nº 3.538, de 1980, y las de la presente ley.
Artículo 197.- Las operaciones a que se refiere este Título podrán ser desarrolladas por
las bolsas de valores a que se refiere el Título VII de esta ley, las que deberán reglamentar estas operaciones de acuerdo a las normas de carácter general que dicte la Superintendencia, de conformidad a lo señalado en el artículo 189.
Las normas internas que adopten las bolsas en relación con estas operaciones, se regirán
por lo dispuesto en el inciso final del artículo 44.
También podrán realizarse estas operaciones en los mercados a que se refiere el artículo
Además de los valores extranjeros y CDV, se podrán transar, de acuerdo a las normas de
este Título, las cuotas de fondos de inversión señaladas en la ley Nº 18.815 y, además, cualquier otro valor que autorice la Superintendencia.
Las operaciones que se realicen de acuerdo con las normas de este Título tendrán el
carácter de operaciones de cambios internacionales, para los efectos de lo dispuesto en la Ley Orgánica Constitucional del Banco Central.
TITULO XXV
De la Oferta Pública de Adquisición de Acciones
Artículo 198.- Se entenderá que oferta pública de adquisición de acciones es aquella que
se formula para adquirir acciones de sociedades anónimas abiertas o valores convertibles en ellas, que por cualquier medio ofrezcan a los accionistas de aquéllas adquirir sus títulos en condiciones que permitan al oferente alcanzar un cierto porcentaje de la sociedad y en un plazo determinado.
El oferente podrá hacer la oferta por acciones de sociedades anónimas abiertas, por
valores convertibles en ellas o por ambos. En todo caso, la oferta por unos no obliga a formular oferta por los otros.
Las disposiciones de este Título se aplicarán tanto a las ofertas que se formulen
voluntariamente como a aquellas que deban realizarse conforme a la ley.
Cada vez que en este Título se hable de acciones como objeto de la oferta, dicha
expresión comprenderá también los valores convertibles en acciones; y cuando se haga referencia a una oferta, se entenderá que se refiere a una oferta pública de adquisición de acciones.
La Superintendencia podrá eximir del cumplimiento de una o más normas de este Título,
a aquellas ofertas de hasta un 5% del total de las acciones emitidas de una sociedad, cuando ellas se realicen en bolsa y a prorrata para el resto de los accionistas, conforme a la reglamentación bursátil que para este efecto apruebe la Superintendencia.
Las personas que efectúen ofertas públicas de adquisición de acciones, los organizadores
y los administradores de la oferta quedarán sujetos en relación con esas ofertas a la fiscalización de la Superintendencia.
Artículo 199.- Deberán someterse al procedimiento de oferta contemplado en este Título,
las siguientes adquisiciones de acciones, directas o indirectas, de una o más series, emitidas
por una sociedad anónima abierta:
a)
Las que permitan tomar el control de una sociedad;
La oferta que el controlador deba realizar de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 199 bis, siempre que en virtud de una adquisición llegue a controlar dos tercios o más de las acciones emitidas con derecho a voto de una sociedad o de la serie respectiva, y
Si se pretende adquirir el control de una sociedad que tiene a su vez el control de otra
sociedad anónima abierta, y que represente un 75% o más del valor de su activo
consolidado,
se deberá efectuar previamente una oferta a los accionistas de esta última
conforme a las normas de este Título, por una cantidad no inferior al porcentaje que le
permita obtener su control.
Se exceptúan de las normas precedentes, las siguientes operaciones:
Las adquisiciones provenientes de un aumento de capital, mediante la emisión de acciones de pago de primera emisión, que por el número de ellas, permita al adquirente obtener el control de la sociedad emisora;
La adquisición de las acciones que sean enajenadas por el controlador de la sociedad, siempre que ellas tengan presencia bursátil y el precio de la compraventa se pague en dinero y no sea sustancialmente superior al precio de mercado;
Las que se produzcan como consecuencia de una fusión;
Las adquisiciones por causa de muerte, y
Las que provengan de enajenaciones forzadas.
Para los efectos de lo dispuesto en el Nº 2 del inciso anterior, se entenderá por:
i) Precio de mercado de una acción, aquel que resulte de calcular el promedio ponderado
de las transacciones bursátiles, que se hayan realizado entre el nonagésimo día hábil bursátil y el trigésimo día hábil bursátil anteriores a la fecha en que deba efectuarse la adquisición, e
ii) Precio sustancialmente superior al de mercado, aquel valor que exceda al indicado en
la letra precedente en un porcentaje que determinará una vez al año la Superintendencia, mediante norma de carácter general, y que no podrá ser inferior al 10% ni superior al 15%.
La Superintendencia determinará, mediante instrucciones de general aplicación, las
condiciones mínimas que deberán reunir las acciones para ser consideradas con presencia bursátil. En todo caso, de la aplicación de estas instrucciones no podrá resultar que queden excluidas sociedades en las cuales pudiere invertir un fondo mutuo, de acuerdo a las normas que le sean aplicables a éstos.
Para los efectos del presente Título, se considerarán como directas aquellas adquisiciones
de acciones por personas que actúen concertadamente o bajo un acuerdo de actuación conjunta.
Artículo 199 bis. Si como consecuencia de cualquier adquisición, una persona o grupo
de personas con acuerdo de actuación conjunta alcanza o supera los dos tercios de las acciones emitidas con derecho a voto de una sociedad anónima abierta, deberá realizar una oferta pública de adquisición por las acciones restantes, dentro del plazo de 30 días, contado desde la fecha de aquella adquisición.
Dicha oferta deberá hacerse a un precio no inferior al que correspondería en caso de
existir derecho a retiro.
De no efectuarse la oferta en el plazo señalado y sin perjuicio de las sanciones aplicables
al incumplimiento, nacerá para el resto de los accionistas el derecho a retiro en los términos del artículo 69 de la ley Nº 18.046. En este caso, se tomará como fecha de referencia para calcular el valor a pagar, el día siguiente al vencimiento del plazo indicado en el inciso primero.
No regirá la obligación establecida en el inciso primero, cuando se alcance el porcentaje
ahí referido como consecuencia de una reducción de pleno derecho del capital, por no haber
sido totalmente suscrito y pagado un aumento dentro del plazo legal, o a causa de una oferta
pública de adquisición de acciones válidamente efectuada por la totalidad de las acciones de
la sociedad. Tampoco será aplicable en los casos en que el referido porcentaje se alcance a
consecuencia de las operaciones indicadas en el inciso segundo del artículo 199.
Artículo 200.- El accionista que haya tomado el control de una sociedad no podrá,
dentro de los doce meses siguientes contados desde la fecha de la operación, adquirir acciones de ella por un monto total igual o superior al 3%, sin efectuar una oferta de acuerdo a las
normas de este Título, cuyo precio unitario por acción no podrá ser inferior al pagado en la operación de toma de control. Sin embargo, si la adquisición se hace en bolsa y a prorrata para el resto de los accionistas, se podrá adquirir un porcentaje mayor de acciones, conforme a la reglamentación bursátil que para este efecto apruebe la Superintendencia.
Artículo 201.- Si dentro del plazo que media entre los 30 días anteriores a la vigencia de
la oferta y hasta los 90 días posteriores a la fecha de publicación del aviso de aceptación dispuesto en el artículo 212, el oferente, directa o indirectamente, haya adquirido o adquiriese de las mismas acciones comprendidas en la oferta en condiciones de precio más beneficiosas que las contempladas en ésta, los accionistas que le hubieren vendido antes o en la oferta tendrán derecho a exigir la diferencia de precio o el beneficio de que se trate, considerando el valor más alto que se haya pagado. En tales casos, el oferente y las personas que se hubieren beneficiado serán obligadas solidariamente al pago.
Durante el período de vigencia de la oferta, el oferente no podrá adquirir acciones objeto
de la oferta a través de transacciones privadas o en bolsas de valores, nacionales o extranjeras, sino a través del procedimiento establecido en este Título.
Artículo 202.- El oferente deberá publicar un aviso informando del inicio de la vigencia
de la oferta de adquisición. El aviso deberá ser destacado y publicarse el día previo al inicio de la vigencia de la oferta en, a lo menos, dos diarios de circulación nacional.
El aviso deberá contener los antecedentes esenciales para su acertada inteligencia, que la
Superintendencia determinará mediante norma de carácter general.
Artículo 203.- El oferente deberá poner a disposición de los interesados, a contar de la
fecha del aviso de inicio y durante la vigencia de la oferta, un prospecto que contenga todos los términos y condiciones de la oferta. Una copia del prospecto deberá estar a disposición del público en las oficinas de la sociedad por cuyas acciones se hace la oferta, en la oficina del oferente o en la de su representante, si lo hubiere, como asimismo de las sociedades anónimas abiertas que sean controladas por aquélla y que hagan oferta pública de sus acciones, de la Superintendencia y de las bolsas de valores. En la misma fecha en que se publiquen los avisos de inicio de la oferta, el oferente deberá remitir copias del prospecto a la Superintendencia y a las bolsas de valores.
El prospecto deberá contener, al menos, las siguientes menciones:
Individualización completa de las personas naturales o jurídicas que efectúan la oferta; y en caso de tratarse de estas últimas, deberá indicarse el nombre, cargo y domicilio, de sus directores, gerentes, ejecutivos principales y administradores; participación en otras sociedades e individualización de las personas relacionadas del oferente. Adicionalmente, deberá contener una descripción financiera, jurídica y de los negocios del oferente o de sus controladores efectivos y finales, si fuere el caso. El oferente en todo caso, deberá fijar un domicilio en el territorio nacional.
Acciones o valores a que se refiere la oferta y número de acciones o porcentaje de las acciones emitidas cuya adquisición mínima es requisito para el éxito de la oferta.
Precio y condiciones de su pago. El precio de la oferta deberá ser determinado y podrá consistir en dinero o en valores de oferta pública, que se indicarán en forma precisa.
d) Vigencia de la oferta y procedimiento para aceptarla. Se indicarán con precisión aquellos
antecedentes o documentos que deberán acompañar los accionistas interesados, en el momento de entregar sus acciones.
Forma y oportunidades en que los oferentes adquirieron las acciones que poseen al inicio de la oferta, si fuere el caso; y relaciones existentes con otros controladores de la sociedad o accionistas mayoritarios, en su caso.
Forma en que el oferente financiará el pago del precio de las acciones que sean adquiridas al final de la oferta. En caso de tener comprometidos créditos o contribuciones de capital, deberá proveer los antecedentes necesarios para concluir que existen efectivamente fondos para el pago del precio. Si se tratare de una oferta de canje de valores, deberá detallarse la forma en que el oferente ha adquirido o adquirirá los valores destinados al canje.
Monto y forma de la garantía constituida por los oferentes, si la hubiere, e individualización del encargado de su custodia, formalización y ejecución.
h) Condiciones o eventos que puedan producir la revocación de la oferta. i)
Individualización completa y domicilio del tercero que el oferente hubiere designado para que organice o administre la oferta, debiendo precisarse las facultades que se le hayan otorgado.
Individualización completa y domicilio de las personas y profesionales independientes que han asesorado al oferente para la formulación de su oferta.
Las demás que disponga la Superintendencia, mediante normas de carácter general.
Artículo 204.- Junto con el lanzamiento de su oferta, el oferente podrá incluir en ella una
garantía formal de cumplimiento, constituida en la forma señalada en este artículo.
Si el oferente optare por constituir la garantía, deberá acreditar su constitución ante la
Superintendencia, en términos que asegure el pago de una indemnización de perjuicios mínima y a todo evento a los afectados, en caso de incumplimiento de la obligación de pago del precio. Esta garantía podrá otorgarse mediante boleta bancaria o endoso en garantía de un depósito a plazo tomado en un banco o sociedad financiera de la plaza, prenda sobre valores de oferta pública o póliza de seguros, la cual quedará en custodia en una institución bancaria o bolsa de valores.
La garantía deberá permanecer vigente durante los treinta días siguientes a la
publicación a que se refiere el artículo 212 o al vencimiento del plazo establecido para el pago, si éste fuere posterior.
El valor de la garantía no podrá ser inferior al 10% del monto total de la oferta.
Cualquier controversia que se originare sobre el cumplimiento de la oferta entre el
oferente y los accionistas aceptantes, deberá ser resuelta por un juez árbitro arbitrador designado por el juez de turno en lo civil con jurisdicción en el domicilio del oferente y que deberá recaer en un abogado con al menos 15 años de ejercicio. No procederá el nombramiento de común acuerdo.
El árbitro publicará, en la misma fecha, un aviso en el Diario Oficial y otro en el diario en
que se anunció la oferta, en los cuales comunicará la constitución del arbitraje, otorgando un
plazo de 30 días para que todos los involucrados en la oferta hagan valer sus derechos. Esta
publicación constituirá el emplazamiento legal para todos los efectos procesales. Además, en
la primera resolución que dicte, fijará el procedimiento a que se sujetará la substanciación del
juicio. Los gastos que irrogue la publicación, otras gestiones que sean necesarias y los
honorarios del árbitro, serán costeados con cargo a la garantía, sin perjuicio de lo que se
resuelva en materia de costas, debiendo la institución bancaria o la bolsa de valores poner a
disposición de aquél las cantidades que requiera y que sean suficientes al efecto.
Los dineros provenientes de la realización de la garantía, cualquiera sea la forma en que
se haya constituido, quedarán en prenda, de pleno derecho, en sustitución de aquella. El árbitro podrá ordenar al tenedor de la garantía, que ésta sea depositada a interés en una institución bancaria, mientras se resuelve el asunto.
La sentencia que dicte el árbitro será oponible a todos los interesados en la oferta, aunque
no se hayan apersonado en el juicio.
La ejecución de lo resuelto por el árbitro se hará sin más trámite por la institución
bancaria o bolsa de valores, según el caso, entregando el valor de la garantía a cada uno de los accionistas, a prorrata de las acciones entregadas en la oferta.
Si la sentencia del árbitro fuere condenatoria para el oferente, los accionistas podrán
demandar en juicio sumario los demás perjuicios que pudieren acreditar, cuyo monto exceda de la suma cubierta por la garantía.
Contra las resoluciones que dicte el árbitro no procederá recurso alguno.
Artículo 205.- La vigencia de la oferta será establecida por el oferente mediante la
fijación de un plazo, que no podrá ser inferior a 20 días ni superior a 30 días, salvo que la sociedad tenga inscritas en sus registros a entidades depositarias, en cuyo caso el plazo será de 30 días, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 206. Tanto el primero
como el último día del plazo comenzarán y terminarán, respectivamente, a la apertura y cierre del mercado bursátil en que se encuentren registrados los valores de la oferta.
Sin perjuicio de lo anterior, el oferente podrá prorrogar la oferta por una sola vez y por
un mínimo de 5 días y hasta por 15 días adicionales. Esta prórroga deberá comunicarse a los interesados antes del vencimiento de la oferta, mediante un aviso publicado en un mismo día, en los diarios en los cuales se efectuaron las publicaciones del aviso de inicio.
Artículo 206.- Durante la vigencia de una oferta, podrán presentarse otras ofertas
respecto de las mismas acciones a que se refieren las disposiciones anteriores.
Estas ofertas se regirán por las normas de este Título y sólo tendrán valor cuando sus
respectivos avisos de inicio se publiquen, al menos, con 10 días de anticipación al vencimiento del plazo de la oferta inicial. Los avisos de inicio de las ofertas competidoras deberán publicarse en la misma forma dispuesta en el artículo 202.
Cuando una oferta se hubiere materializado a través de una bolsa de valores, las ofertas
competidoras deberán realizarse bajo el mismo procedimiento y tener su misma fecha de vencimiento. Cuando la oferta no se haya efectuado a través de una bolsa de valores, las ofertas competidoras podrán fijar su fecha de vencimiento libremente, de acuerdo con las normas del presente título. Sin embargo, en caso de prórroga de la primera oferta, las ofertas competidoras solamente se podrán prorrogar, de acuerdo al artículo anterior, por un plazo tal que coincida con el vencimiento de la prórroga de la primera oferta, de modo que todas ellas terminen en una misma fecha.
No podrán participar en las nuevas ofertas simultáneas las personas naturales o jurídicas
interesadas como oferentes en aquellas que estén vigentes.
Artículo 207.- Como resultado del anuncio de una oferta, tanto la sociedad emisora de
las acciones que son objeto de dicha oferta, como los miembros de su directorio, según corresponda, quedarán sujetos a las siguientes restricciones y obligaciones: a)
No se podrá, durante toda la vigencia de una oferta, adquirir acciones de propia emisión; resolver la creación de sociedades filiales; enajenar bienes del activo que representen más del 5% del valor total de éste e incrementar su endeudamiento en más del 10% respecto del que mantenía hasta antes del inicio de la oferta. Con todo, la Superintendencia podrá autorizar, por resolución fundada, la realización de cualquiera de las operaciones anteriores, siempre que ellas no afecten el normal desarrollo de la oferta.
La sociedad emisora deberá proporcionar al oferente, dentro del plazo de 2 días hábiles contado desde la fecha de la publicación del aviso de inicio, una lista actualizada de sus accionistas que contenga, al menos, las menciones indicadas en el artículo 7º de la ley Nº 18.046, respecto de aquellos que se encontraban inscritos en dicho registro en esa fecha.
Los directores de la sociedad deberán emitir individualmente un informe escrito con su opinión fundada acerca de la conveniencia de la oferta para los accionistas. En el informe, el director deberá señalar su relación con el controlador de la sociedad y con el oferente, y el interés que pudiere tener en la operación. Los informes presentados deberán ponerse a disposición del público conjuntamente con el prospecto a que se refiere el artículo 203 y entregarse una copia dentro del plazo de 5 días hábiles contado desde la fecha de la publicación del aviso de inicio, a la Superintendencia, a las bolsas de valores, al oferente y al administrador u organizador de la oferta, si lo hubiere.
Artículo 208.- La oferta deberá estar dirigida a todos los accionistas de una sociedad o de
la serie de que se trate, en su caso.
Si el número de acciones comprendidas en las aceptaciones de la oferta supera la
cantidad de acciones que se ha ofrecido adquirir, el oferente deberá comprarlas a prorrata a cada uno de los accionistas aceptantes. Para este efecto, se calculará un factor de prorrateo que resultará de dividir el número de acciones ofrecidas comprar por el número total de acciones recibidas. La adquisición se efectuará sólo por el número entero de acciones que resulte de la fórmula antes descrita.
Artículo 209.- En caso de ofertas dirigidas a una serie específica de acciones, ellas
deberán ser hechas en iguales condiciones para los accionistas de dicha serie.
Si las preferencias o privilegios establecidos para una serie específica de acciones
otorgaren preeminencia en el control de la sociedad, toda oferta que se dirija a dicha serie de acciones, obligará a realizar una oferta conjunta por igual porcentaje respecto de las demás series de acciones de la sociedad. Para los efectos de este artículo, se entenderá que el control de la sociedad podrá obtenerse a través de alguna de las actuaciones señaladas en el artículo 97.
Artículo 210.- Las ofertas que se efectúen conforme a las disposiciones de este Título
serán irrevocables. Sin perjuicio de ello, los oferentes podrán contemplar causales objetivas de
caducidad de su oferta, las que se incluirán en forma clara y destacada tanto en el prospecto
como en el aviso de inicio.
En caso de haberse propuesto por el oferente la adquisición de un número mínimo de
acciones, la oferta quedará sin efecto cuando no se logre, circunstancia que estará indicada en
forma destacada tanto en el aviso de inicio como en el prospecto a que se refieren las
disposiciones precedentes. Lo anterior es sin perjuicio que el oferente redujere su pretensión a
los valores recibidos en la fecha de expiración de ésta. Ello será también aplicable en el caso
que el comprador condicione resolutivamente la oferta, al evento de ser adquirido un número
mínimo de acciones de otra sociedad durante una oferta simultánea.
Con todo, las ofertas podrán modificarse durante su vigencia sólo para mejorar el precio
ofrecido o para aumentar el número máximo de acciones que se ofreciere adquirir. Cualquier
incremento en el precio, favorecerá también a quienes hubieren aceptado la oferta en su precio inicial o anterior.
El oferente podrá efectuar nuevas ofertas por las mismas acciones, sólo transcurridos 20
días después que la oferta quedare sin efecto por alguna de las causas contempladas en esta disposición.
Artículo 211.- La aceptación de la oferta será retractable, total o parcialmente. Los
accionistas que hayan entregado sus acciones podrán retractarse hasta antes del vencimiento
del plazo o de sus prórrogas. En tal caso, el oferente o el administrador de la oferta, si lo
hubiere, deberá devolver los títulos, traspasos y demás documentación proporcionada por el
accionista tan pronto éste le comunique por escrito su retractación.
Artículo 212.- Al tercer día de la fecha de expiración del plazo de vigencia de una oferta
o de su prórroga, el oferente deberá publicar en los mismos diarios en los cuales se efectuó la
publicación del aviso de inicio, el resultado de la oferta, desglosando el número total de
acciones recibidas, el número de acciones que adquirirá, el factor de prorrateo, si fuere el caso,
y el porcentaje de control que se alcanzará como producto de la oferta. Toda esta información
deberá remitirse a la Superintendencia y a las bolsas de valores en la misma fecha en que se
publique el aviso de aceptación.
Para todos los efectos legales, la fecha de aceptación por los accionistas y de
formalización de cada enajenación de valores será la del día en que se publique el aviso de aceptación.
Las acciones que no hubieren sido aceptadas por el oferente serán puestas a disposición
de los accionistas respectivos en forma inmediata por el oferente o por la sociedad, una vez concluido el proceso de inscripción de las acciones en el Registro de Accionistas, en su caso.
Si transcurrido el plazo indicado en el inciso primero, el oferente no hubiere publicado el
aviso de resultado, los accionistas podrán retractarse de su aceptación.
En todo caso, la declaración del oferente no podrá otorgarse más allá de los 15 días
contados desde la expiración de la vigencia de la oferta, incluidas sus prórrogas. Si así no ocurriere, se entenderá que el oferente ha incurrido en incumplimiento grave de sus obligaciones.
Artículo 213.- El oferente deberá señalar en la oferta si su propósito es mantener la
sociedad sujeta a las normas aplicables a las sociedades anónimas abiertas e inscrita en el
Registro de Valores, por un plazo o indefinidamente, aun cuando no esté obligada legalmente
a ello.
Artículo 214.- La Superintendencia conforme a sus facultades, podrá formular
observaciones y exigir al oferente antecedentes adicionales a los proporcionados, con el objeto
que los inversionistas cuenten con la información veraz, suficiente y oportuna requerida para
decidir si aceptan la oferta.
Las deficiencias en la información proporcionada o el incumplimiento de los requisitos
establecidos en esta ley, facultarán a la Superintendencia para suspender hasta por 15 días el
inicio o la continuación de la oferta. Esta suspensión podrá prorrogarse por una vez y por el
mismo plazo. Si vencida la prórroga subsisten las causas que la fundaron, la Superintendencia
dejará sin efecto la oferta por resolución fundada.
Artículo 215.- No obstante las limitaciones contempladas en las leyes que las regulan, las
sociedades administradoras de fondos fiscalizados por la Superintendencia podrán participar
como aceptantes respecto de las ofertas públicas a que se refiere este Título, en representación
de los respectivos fondos, enajenando las acciones correspondientes y ejerciendo todos los
derechos que les asistan en tal calidad.
Artículo 216.- Las transacciones provenientes de una oferta pública de adquisición de
acciones podrán ser intermediadas fuera de bolsa por agentes de valores o corredores de
bolsa.
Si fueren intermediadas por corredores fuera de bolsa, éstos deberán informar las
transacciones a las bolsas de valores de que formen parte para que las incorporen a los sistemas de información a los inversionistas.
TÍTULO XXVI
De la oferta pública de acciones o valores convertibles en el extranjero
Artículo 217.- Los emisores de valores de oferta pública estarán autorizados para
registrar dichos valores en el extranjero, con el objeto de permitir su oferta, cotización y transacción en los mercados internacionales.
Artículo 218.- Los emisores estarán obligados a presentar a la Superintendencia y a las
bolsas de valores locales la misma información y en iguales plazos que deba presentarse a las
autoridades reguladoras extranjeras y mercados internacionales, por los valores que registren,
coloquen y transen en dichos mercados.
La información que deba proporcionarse en idioma extranjero se presentará a la
Superintendencia y a las bolsas de valores locales, en texto original y con una traducción efectuada por el propio emisor en idioma español, debidamente suscrita por el gerente del emisor. Dicha información se tendrá como documento auténtico para todos los efectos legales, desde que se haga entrega del mismo a la Superintendencia.
Artículo 219.- Los tenedores de certificados o valores emitidos contra acciones
depositadas, tendrán los mismos derechos que confieren las leyes o los estatutos a todos los
accionistas de la sociedad, los que se ejercerán a través de aquéllas y por intermedio de la entidad depositaria, la que se ajustará a las estipulaciones del contrato de depósito o a las instrucciones que reciba en cada oportunidad.
El depositario de los certificados representativos de los valores, votará en juntas de
accionistas en la forma que se haya pactado en el contrato de depósito. En lo no previsto en el contrato, el depositario se estará a las instrucciones recibidas de los respectivos titulares de los valores, por cada una de las materias señaladas en la convocatoria. En caso que el depositario no pudiere votar, las acciones que represente solamente se deberán considerar para el cálculo del quórum de asistencia.
La infracción de las instrucciones o de la ausencia de las mismas, no invalidará el voto
que se haya emitido, pero hará responsable al depositario de los perjuicios causados a los titulares de los certificados.
TÍTULO XXVII
De las Administradoras Generales de Fondos
Artículos 220 a 238. Derogados
TÍTULO XXVIII
De Las Empresas De Auditoría Externa
Artículo 239. Para los efectos de esta ley, las empresas de auditoría externa son sociedades
que, dirigidas por sus socios, prestan principalmente los siguientes servicios a los emisores de valores y demás personas sujetas a la fiscalización de la Superintendencia: a) Examinan selectivamente los montos, respaldos y antecedentes que conforman la
contabilidad y los estados financieros.
b) Evalúan los principios de contabilidad utilizados y la consistencia de su aplicación con los
estándares relevantes, así como las estimaciones significativas hechas por la administración.
c) Emiten sus conclusiones respecto de la presentación general de la contabilidad y los
estados financieros, indicando con un razonable grado de seguridad, si ellos están exentos de errores significativos y cumplen con los estándares relevantes en forma cabal, consistente y confiable.
Las referencias hechas en esta u otras leyes a auditores externos inscritos en el registro de
la Superintendencia o a expresiones similares, deberán entenderse efectuadas a las empresas de auditoría externa que se encuentren inscritas en el Registro de Empresas de Auditoría
Externa que llevará la Superintendencia de conformidad con el presente Título, en adelante el "Registro".
Toda empresa de auditoría externa podrá prestar sus servicios a los emisores de valores y
a las sociedades anónimas abiertas y especiales, siempre que ella, los socios que suscriban los informes de auditoría, los encargados de dirigir la auditoría y todos los miembros del equipo de auditoría, tengan independencia de juicio respecto de la entidad auditada y cumplan con las disposiciones de este título.
Artículo 240. Las empresas de auditoría externa quedarán sometidas a la fiscalización de
la Superintendencia en lo referido a los servicios de auditoría externa, los que sólo podrán prestar previa inscripción en el Registro y mientras se encuentren inscritas en él.
La Superintendencia deberá efectuar la inscripción en el Registro una vez que la empresa
de auditoría externa acredite el cumplimiento de los requisitos legales y de reglamentación interna.
Las empresas de auditoría externa, al solicitar su inscripción en el Registro, deberán
acompañar copia de su reglamento interno, en el que se establecerán, a lo menos, las siguientes materias relativas a la actividad de la empresa: (i) las normas de procedimiento, control y análisis de auditoría; (ii) las normas de confidencialidad, manejo de información privilegiada o reservada y la solución de conflictos de intereses, y (iii) las normas de independencia de juicio e idoneidad técnica del personal encargado de la dirección y ejecución de la auditoría externa. La Superintendencia, mediante norma de carácter general, podrá regular los contenidos esenciales de dichas normas, los estándares mínimos de idoneidad técnica y sus formas de acreditación.
La inscripción a que se refieren los incisos anteriores podrá ser cancelada cuando la
Superintendencia así lo resuelva, mediante resolución fundada y previa audiencia de la empresa de auditoría externa afectada, por haber incurrido ésta en algunas de las siguientes situaciones: a) Dejar de cumplir con alguno de los requisitos necesarios para la inscripción. La
Superintendencia, en casos calificados, podrá otorgar al interesado un plazo para subsanar el incumplimiento, el que en ningún caso podrá exceder de 120 días.
b) Dejar de desempeñar la función de auditoría externa, en los términos señalados en el
artículo 239 de esta ley, por más de un año.
c) Encontrarse un socio en alguna de las situaciones señaladas en el artículo 241 y
mantenerse en ella por más de noventa días.
Además, dicha inscripción podrá ser cancelada o suspendida hasta por el plazo de un año
en la misma forma señalada en el inciso anterior, cuando las empresas de auditoría externa sean responsables de:
a) Incurrir en infracciones graves o reiteradas a las obligaciones o prohibiciones que le
imponen esta ley, sus normas complementarias u otras disposiciones que los rijan.
b) Realizar transacciones incompatibles con las sanas prácticas de los mercados de valores.
Artículo 241. No podrán ser socios de una empresa de auditoría:
a) Quienes sean funcionarios o trabajadores bajo contrato de trabajo o a honorarios del
Banco Central de Chile, de la Superintendencia y de las Superintendencias de Bancos e Instituciones Financieras y de Pensiones, así como quienes se encuentren afectos a las inhabilidades y prohibiciones establecidas en los artículos 35 y 36 de la ley Nº 18.046, exceptuando las labores docentes o académicas que puedan quedar incluidas en el Nº 4 del citado artículo 35.
b) Quien haya sido sancionado grave o reiteradamente por la Superintendencia de
conformidad al decreto ley Nº 3.538, de 1980, o al decreto con fuerza de ley Nº 251, del año 1931, del Ministerio de Hacienda; o condenado de conformidad a los artículos 59 a 61 de esta ley o al artículo 134 de la ley Nº 18.046;
c) Quien haya sido sancionado grave o reiteradamente por la Superintendencia de Bancos e
Instituciones Financieras o por la Superintendencia de Pensiones.
d) Quien, al tiempo de ejecutarse los hechos, fuera controlador o administrador de una
persona jurídica sancionada de conformidad a las normas citadas en las letras b) y c) precedentes.
e) Los administradores de bancos e instituciones financieras, bolsas de valores,
intermediarios de valores o de cualquier inversionista institucional y las personas que, directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas, posean el 5% o más de su capital.
Artículo 242. Las empresas de auditoría externa podrán desarrollar actividades distintas
de las señaladas en el artículo 239, siempre que no comprometan su idoneidad técnica o independencia de juicio en la prestación de los servicios de auditoría externa, y previo cumplimiento de su reglamento interno.
Con todo, las empresas de auditoría externa no podrán prestar simultáneamente y
respecto de una misma entidad de las indicadas en el inciso primero del artículo 239, servicios de auditoría externa y cualquiera de los servicios indicados a continuación: a) Auditoría interna. b) Desarrollo o implementación de sistemas contables y de presentación de estados
c) Teneduría de libros. d) Tasaciones, valorizaciones y servicios actuariales que impliquen el cálculo, estimación o
análisis de hechos o factores de incidencia económica que sirvan para la determinación de montos de reservas, activos u obligaciones y que conlleven un registro contable en los estados financieros de la entidad auditada.
e) Asesoría para la colocación o intermediación de valores y agencia financiera. Para estos
efectos, no se entenderán como asesoría aquellos servicios prestados por exigencia legal o regulatoria en relación con la información exigida para casos de oferta pública de valores.
f) Asesoría en la contratación y administración de personal y recursos humanos. g) Patrocinio o representación de la entidad auditada en cualquier tipo de gestión
administrativa o procedimiento judicial y arbitral, excepto en fiscalizaciones y juicios tributarios, siempre que la cuantía del conjunto de dichos procedimientos sea inmaterial de acuerdo a los criterios de auditoría generalmente aceptados. Los profesionales que realicen tales gestiones no podrán intervenir en la auditoría externa de la persona que defiendan o representen.
En las sociedades anónimas abiertas, solamente cuando así lo acuerde el directorio, previo
informe del comité de directores, de haberlo, se permitirá la contratación de la empresa de auditoría externa para la prestación de servicios que, no estando incluidos en el listado anterior, no formen parte de la auditoría externa.
Artículo 243. Se presume que carecen de independencia de juicio respecto de una
sociedad auditada, las siguientes personas naturales que participen de la auditoría externa: a) Las relacionadas con la entidad auditada en los términos establecidos en el artículo 100. b) Las que tengan algún vínculo de subordinación o dependencia, o quienes presten
servicios distintos de la auditoría externa a la entidad auditada o a cualquier otra de su grupo empresarial.
c) Las que posean valores emitidos por la entidad auditada o por cualquier otra entidad de
su grupo empresarial o valores cuyo precio o resultado dependa o esté condicionado, en todo o en parte significativa, a la variación o evolución del precio de dichos valores. Se considerará para los efectos de esta letra, los valores que posea el cónyuge y también las promesas, opciones y los que haya recibido éste en garantía.
d) Los trabajadores de un intermediario de valores con contrato vigente de colocación de
títulos de la entidad auditada y las personas relacionadas de aquél.
e) Las que tengan o hayan tenido durante los últimos doce meses una relación laboral o
relación de negocios significativa con la entidad auditada o con alguna de las entidades de
su grupo empresarial, distinta de la auditoría externa misma o de las otras actividades realizadas por la empresa de auditoría externa de conformidad con la presente ley.
f) Los socios de la empresa de auditoría externa, cuando conduzcan la auditoría de la
entidad por un período que exceda de 5 años consecutivos.
Artículo 244. Se entenderá que una empresa de auditoría externa no tiene independencia
de juicio respecto de una entidad auditada en los siguientes casos: a) Si tiene, directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas, una significativa
relación contractual o crediticia, activa o pasiva, con la entidad auditada o con alguna de las entidades de su grupo empresarial, distinta de la auditoría externa propiamente tal o de las demás actividades permitidas de conformidad al artículo 242.
b) Si, en forma directa o a través de otras entidades, posee valores emitidos por la entidad
auditada o por cualquier otra entidad de su grupo empresarial.
c) Si ha prestado directamente o a través de otras personas, cualquiera de los servicios
prohibidos de conformidad a lo establecido por el artículo 242 en forma simultánea a la auditoría externa.
Artículo 245. En el evento que exista o sobrevenga una causal de falta de independencia
de juicio de las que se describen en los artículos precedentes, la empresa de auditoría externa deberá informar de ello al directorio o al órgano de administración de la entidad auditada y no podrá prestar o continuar prestando sus servicios de auditoría externa, salvo en las siguientes circunstancias: a) En los casos del artículo 243, cuando las personas afectadas sean separadas del equipo de
auditoría y se apliquen medidas correctivas que aseguren el reestablecimiento de la independencia de juicio respecto de la sociedad auditada, o
b) En caso que sobrevenga alguna de las causales relativas a falta de independencia del
artículo 244 y ésta no fuera subsanada dentro de los 30 días siguientes a dicho informe, la empresa de auditoría externa podrá seguir prestando los servicios contratados para el ejercicio en curso.
Artículo 246. A las empresas de auditoría externa les corresponde especialmente
examinar y expresar su opinión profesional e independiente sobre la contabilidad, inventario, balance y otros estados financieros conforme a las Normas de Auditoría de General Aceptación y las instrucciones que imparta la Superintendencia, en su caso. Adicionalmente a lo señalado en el artículo 239, las empresas de auditoría externa deberán: a) Señalar a la administración de la entidad auditada y al comité de directores, en su caso, las
deficiencias que se detecten dentro del desarrollo de la auditoría externa en la adopción y mantenimiento de prácticas contables, sistemas administrativos y de auditoría interna, identificar las discrepancias entre los criterios contables aplicados en los estados
financieros y los criterios relevantes aplicados generalmente en la industria en que dicha entidad desarrolla su actividad, así como, en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de la sociedad y la de sus filiales incluidas en la respectiva auditoría.
b) Comunicar a los organismos supervisores pertinentes cualquier deficiencia grave a que se
refiere el literal anterior y que, a juicio de la empresa auditora, no haya sido solucionada oportunamente por la administración de la entidad auditada, en cuanto pueda afectar la adecuada presentación de la posición financiera o de los resultados de las operaciones de la entidad auditada.
c) Informar a la entidad auditada, dentro de los dos primeros meses de cada año, si los
ingresos obtenidos de ella, por sí sola o junto a las demás entidades del grupo al que ella pertenece, cualquiera sea el concepto por el cual se hayan recibido tales ingresos, e incluyendo en dicho cálculo aquellos obtenidos a través de sus filiales y matriz, superan el 15% del total de ingresos operacionales de la empresa de auditoría externa correspondientes al año anterior. En el caso de las sociedades anónimas abiertas, tras dicho aviso, los servicios de auditoría externa sólo podrán ser renovados por la junta ordinaria de accionistas por dos tercios de las acciones con derecho a voto y así en todos los ejercicios siguientes, mientras los ingresos de la empresa de auditoría externa superen el porcentaje indicado.
Artículo 247. Sólo para los fines de la auditoría externa, la entidad auditada deberá poner
a disposición de la empresa de auditoría externa toda la información necesaria para efectuar
dicho servicio, incluyendo todos los libros, registros, documentos y antecedentes de la entidad
y de sus filiales, en su caso.
En caso que la información puesta a su disposición sea confidencial o sujeta a reserva, la
empresa de auditoría externa deberá mantenerla en secreto y será responsable de la revelación
o utilización impropia que sus dependientes hagan respecto de ella.
Artículo 248. Toda opinión, certificación, informe o dictamen de la empresa de auditoría
externa deberá fundarse en técnicas y procedimientos de auditoría que otorguen un grado
razonable de confiabilidad, proporcionen elementos de juicio suficientes, y su contenido sea
veraz, completo y objetivo.
La empresa de auditoría externa deberá mantener, por a lo menos seis años contados
desde la fecha de la emisión de tales opiniones, certificaciones, informes o dictámenes, todos
los antecedentes que le sirvieron de base para su elaboración. La Superintendencia, mediante
una norma de carácter general, podrá establecer medios y condiciones de archivo y custodia
de tales antecedentes. En ningún caso podrán destruirse los documentos que digan relación
directa o indirecta con alguna controversia o litigio pendiente.
El informe de auditoría externa de las entidades domiciliadas en Chile deberá ser
suscrito a lo menos por el socio con domicilio y residencia en Chile que condujo la auditoría.
Cuando sean citados, cualquiera que haya firmado los informes de auditoría deberá concurrir
a las juntas de accionistas para responder las consultas que se le formulen respecto de su
informe y respecto de las actividades, procedimientos, constataciones, recomendaciones y
conclusiones, que sean pertinentes. La Superintendencia podrá autorizar mecanismos que
permitan cumplir la obligación antedicha por medios de comunicación que garanticen la
fidelidad y simultaneidad de sus opiniones.
Artículo 249. Las empresas de auditoría externa, en la prestación de sus servicios de
auditoría externa, y las personas que en su nombre participen en dicha auditoría, responderán
hasta de la culpa leve por los perjuicios que causaren.
Disposiciones Transitorias
DISPOSICIONES DE LA LEY Nº 20.382, RELATIVAS A LA LEY Nº 18.045
Artículo 507 bis.- La sociedad en comandita que durante más de 90 días seguidos
tenga 500 o más accionistas o, a lo menos, el 10% de su capital suscrito pertenezca a un
mínimo de 100 accionistas, excluidos los que individualmente o a través de otras personas
naturales o jurídicas, excedan dicho porcentaje, por el solo ministerio de la ley se
transformará en una sociedad anónima, siéndole totalmente aplicables las disposiciones
pertinentes de dicha ley, las que en este caso prevalecerán sobre el estatuto social. La
siguiente junta de accionistas deberá resolver las adecuaciones que reflejen la nueva
modalidad social y elegir los miembros del directorio que continuará la administración.
Artículo primero transitorio.- Las modificaciones que introduce esta ley regirán a
contar del 1 de enero del año siguiente al de su publicación en el Diario Oficial.
Artículo segundo transitorio.- La inscripción de las entidades inscritas en el Registro
de Valores que no sean emisores de valores de oferta pública a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley será cancelada, pero pasarán a formar parte y quedarán inscritas, por el solo ministerio de la ley, en el registro especial de otras entidades informantes referido en el artículo 7°, incorporado por esta ley en la de Mercado de Valores, sin que ello genere derecho a retiro en favor de los accionistas de la sociedad. Para todos los efectos legales que correspondan, se considerará como día de inscripción en el referido registro especial de las entidades antes indicadas, el registro al sexagésimo día de la dictación de la norma de carácter general que deberá dictar la Superintendencia de Valores y Seguros para regular la obligación y requisitos de inscripción de las entidades informantes y sus correspondientes obligaciones de información y publicidad.
Artículo tercero transitorio.- Los que hayan incurrido en alguna de las conductas
tipificadas en el artículo 61 de la ley 18.045 con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley, permanecerán sujetos al texto legal del artículo vigente a esta fecha, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 18 del Código Penal.
Artículo cuarto transitorio.- Lo dispuesto en el número 3) del ARTÍCULO 3º de esta
ley regirá a contar del día 1° de enero de 2011.
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Sator-Katzenschlager et al., Gabapentin and amitriptyline causing chronic pelvic pain WIENER KLINISCHEWOCHENSCHRIFTThe Middle European Journalof Medicine Wien Klin Wochenschr (2005) 117/21–22: ■–■DOI 10.1007/s00508-005-0464-2 Printed in Austria Chronic pelvic pain treated with gabapentin and amitriptyline: A randomized controlled pilot study